Transparencia Electoral recomienda a la ONPE suspender el uso del STAE para la segunda vuelta

Transparencia Electoral se dirige a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y a la opinión pública para expresar su profunda preocupación por las graves irregularidades detectadas durante la jornada electoral del pasado 12 de abril. Tras un análisis de la evidencia recopilada por nuestros observadores en terreno, así como por el análisis documental, nuestra organización recomienda formalmente a la ONPE suspender el uso de la Solución Tecnológica de Apoyo al Escrutinio (STAE) para la segunda vuelta, debido a que fallas intrínsecas a este sistema fueron determinantes en el retraso del despliegue logístico, en la instalación de las mesas y, por lo tanto, en la vulneración del derecho al voto de miles de ciudadanos.

La evidencia disponible arroja que el uso del sistema STAE resultó contraproducente para la agilidad del proceso. Diversos reportes confirman que el software presentó problemas críticos de compatibilidad, conectividad y reconocimiento de códigos de acceso. Estas deficiencias, aunadas a los retrasos asociados a la complejidad del traslado y la instalación de los elementos, impidieron la instalación oportuna de las mesas en distritos clave de Lima y Callao. Incluso el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) había solicitado previamente a la ONPE no utilizar el sistema STAE debido a riesgos ya identificados en el software y las impresoras, recomendando en su lugar el retorno al método de conteo convencional; sin embargo, dicha sugerencia fue ignorada por la autoridad electoral.

El impacto de insistir en una tecnología no apta para la escala del proceso fue determinante para la logística de la jornada. En locales de votación como Innova Schools de Surco, la ausencia de laptops necesarias para el escrutinio digital impidió la apertura de la mayoría de mesas. Asimismo, en centros como la IE Jorge Chávez y la IE FAP Manuel Polo Jiménez, fallas en el reconocimiento facial y en las impresoras paralizaron el inicio del sufragio. Esta crisis tecnológica obligó a los miembros de mesa a recurrir a formatos manuales o incluso a firmar en cuadernos comunes ante el colapso del sistema.

De acuerdo a distintos reportes, los simulacros técnicos previos no replicaron la carga real del proceso ni incluyeron de manera integral el sistema STAE. Como consecuencia, el personal debió configurar y verificar los equipos el mismo día de la elección mientras los votantes esperaban en largas filas, agravando la crisis por la falta de conectividad a internet en múltiples locales. Los problemas logísticos de la ONPE, que incluyeron cartuchos de tinta de corta duración y fallas en el soporte técnico, provocaron que miles de miembros de mesa permanecieran en los locales hasta la madrugada del día siguiente.

Es imperativo señalar que estos fallos tecnológicos y de planificación se sumaron a una cadena de deficiencias logísticas ya advertidas por la Contraloría General de la República, que detectó desde errores en las rutas de transporte hasta la falta de personal acreditado para recibir el material electoral en los centros de acopio. La combinación de una mala gestión del transporte y el colapso del sistema digital resultó en la no instalación de 187 mesas de sufragio, afectando directamente a más de 55,000 electores que no pudieron ejercer su derecho en el horario previsto.

Por lo expuesto, Transparencia Electoral recomienda a la ONPE implementar las siguientes medidas para garantizar la viabilidad de la segunda vuelta y futuros comicios:

1. Suspensión del STAE para el 7 de junio: Ante los retrasos documentados por los observadores de Transparencia Electoral producto del desembalaje y la instalación de los elementos del STAE, así como la falta de garantías técnicas y la evidencia de su inoperatividad, se debe retomar el método convencional para evitar nuevos retrasos que erosionen la confianza ciudadana y alimenten narrativas de fraude.
2. Evaluación de tecnología especializada por fase: Para próximos procesos, es fundamental que el sistema electoral no dependa de una solución tecnológica única y centralizada que pueda comprometer todo el calendario. Se recomienda el uso de tecnología específica y validada para cada etapa (instalación, sufragio, escrutinio y transmisión), asegurando que cada una cuente con planes de contingencia manuales robustos y operacionales.
3. Simulacros integrales obligatorios: Siguiendo las recomendaciones internacionales, cualquier herramienta tecnológica debe ser probada en simulacros que repliquen al menos el 70% del flujo operativo real, incluyendo todas las variables de conectividad y soporte técnico necesarias.
4. Reforzar la capacitación de las autoridades de mesa: La Misión de Observación Electoral de Transparencia Electoral advirtió un déficit en la formación de las autoridades de mesa, lo que aunado a que solo había un funcionario de la ONPE para auxiliarlos, retrasó el proceso electoral.

Instamos a la ONPE a actuar con responsabilidad, transparencia y apego a las recomendaciones de los organismos de fiscalización para salvaguardar la integridad de la voluntad popular.

Información de contacto:

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