Declaración de Transparencia Electoral sobre la Jornada Electoral en la República del Perú
Lima, 13 de abril de 2026
La Misión de Observación de Transparencia Electoral emite la presente declaración institucional con el propósito de informar a la comunidad nacional e internacional sobre los hallazgos, actividades y valoraciones técnicas realizadas durante las Elecciones Generales del Perú de 2026. Este proceso electoral es de suma trascendencia para el país, ya que más de 27 millones de ciudadanos estaban habilitados para elegir a los titulares de la Presidencia, dos Vicepresidencias, Senadores, Diputados y Representantes al Parlamento Andino. La relevancia histórica de esta jornada radica también en el retorno a la bicameralidad, una transición que redefine la arquitectura legislativa peruana y modifica los términos de la representación política en el país.
En virtud de la Resolución N° 00642-2026-JNE, nuestra organización fue acreditada oficialmente por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) para observar de manera técnica e independiente los comicios. La Misión ha sido conformada por una delegación de alto nivel integrada por académicos, autoridades electorales y especialistas provenientes de Argentina, Italia y México, bajo la jefatura de Javier Mojarro Rosas, Consejero del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes (México), y con la participación de Leandro Querido, Director Ejecutivo de Transparencia Electoral.
Las labores de observación no se limitaron únicamente al día del sufragio. Entre el 9 y 10 de abril, los observadores participaron en una jornada académica en la Universidad del Pacífico y sostuvieron reuniones estratégicas con actores clave como verificadores, especialistas de derecho digital, sociedad civil, organizaciones internacionales, académicos y plataformas digitales, como TikTok, Meta y Google, así como con AC Transparencia y OjoPúblico. La Misión fue recibida también por las máximas autoridades del sistema electoral, incluyendo la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), así como por la Tercera Vicepresidencia del Congreso Nacional del Perú.
Un componente esencial de la labor de Transparencia Electoral fue el seguimiento de la integridad informativa. En este sentido, la Misión recibió reportes del Grupo de Trabajo para la Integridad Electoral (EITF) sobre campañas de manipulación informativa extranjera en redes sociales, que utilizaron inteligencia artificial y cuentas automatizadas para influir en el electorado en un contexto de alta polarización. Adicionalmente, se monitoreó el estado de la protección de datos personales, recordando incidentes previos en los que se expusieron datos sensibles de los ciudadanos.
La jornada electoral del 12 de abril se desarrolló en un ambiente general de civismo, logrando la instalación del 99,8% de las mesas de sufragio a nivel nacional. Nuestros observadores visitaron una muestra de centros de votación en el Departamento de Lima, específicamente en los distritos de Miraflores, Jesús Maria y San Miguel, donde constataron las deficiencias logísticas que marcaron negativamente el desarrollo de la jornada que fueron de público conocimiento. La falta de entrega de material electoral a cargo de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) dentro del área metropolitana de Lima tuvo consecuencias graves y trascendentales, que finalmente llevaron a la suspensión de la votación en 187 mesas que no se lograron instalar, donde estaban habilitados para votar más de 52.000 electores.
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), bajo la jefatura de Piero Corvetto, atribuyó esta situación al incumplimiento por parte de la empresa contratada para el transporte del material, Servicios Generales Galaga. Según los informes oficiales, la empresa no proporcionó el número requerido de camiones y los vehículos disponibles no cumplían con las dimensiones necesarias, lo que postergó la carga y distribución del material electoral durante toda la madrugada. Los distritos más perjudicados por estas demoras fueron San Juan de Miraflores, Lurín y Pachacámac.
La institución anunció el inicio de trámites administrativos para eximir de multas a quienes no pudieron votar por causas ajenas a su voluntad, así como acciones legales y penales contra la empresa responsable del transporte. A pesar de los esfuerzos para cargar material durante la mañana, la magnitud del retraso obligó a las autoridades a tomar medidas de emergencia, que afectaron los derechos civiles y políticos de un número importante de electores.
El Jurado Nacional de Elecciones, como ente rector del sistema electoral, actuó para garantizar el derecho constitucional al sufragio ante la gravedad de los incidentes. Atendiendo un pedido de la Defensoría del Pueblo, el Pleno del JNE tomó la decisión histórica de ampliar el horario de votación en una primera instancia hasta las 18:00 horas del domingo para todo el país. Posteriormente, se dispuso que aquellas mesas que no pudieron instalarse en Lima Metropolitana y en dos circunscripciones del extranjero (Orlando y Patterson, Estados Unidos) funcionen de manera extraordinaria este lunes 13 de abril.
El presidente del JNE, Roberto Burneo, enfatizó que esta medida busca asegurar la integridad del proceso y la legalidad del mismo, sin perjuicio de las investigaciones penales y administrativas que se han abierto para determinar responsabilidades por la falta de materiales. El JNE también ha solicitado el apoyo del Ejecutivo para mantener los centros educativos disponibles y garantizar la seguridad mediante las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional durante esta jornada complementaria. Es fundamental destacar que esta decisión busca evitar la vulneración de los derechos de los ciudadanos y proteger la validez de la votación para cargos legislativos, donde cada voto cuenta para la cifra repartidora.
Transparencia Electoral observó con preocupación el clima de incertidumbre generado por estos problemas logísticos, durante el cual distintas candidaturas y grupos de electores expresaron su descontento al ver sus derechos afectados. La organización considera que lo trascendental de las consecuencias de este incidente requieren una profunda revisión técnica y administrativa.
Ante la gravedad de las acusaciones vertidas, Transparencia Electoral insta de manera categórica a todos los candidatos, organizaciones políticas y ciudadanos a encauzar sus reclamos a través de los canales institucionales previstos por la ley. La democracia se fortalece cuando las quejas, tachas o impugnaciones se presentan de manera formal ante el Jurado Nacional de Elecciones y los organismos competentes, siguiendo el debido proceso y aportando las pruebas correspondientes.
No contar con el respaldo documental y evitar los procedimientos legales formales puede debilitar la confianza ciudadana en las instituciones y empañar un proceso donde la mayoría de las mesas funcionó con normalidad. Exhortamos a los líderes políticos a respetar la autonomía de los organismos del sistema electoral peruano mientras se completan las investigaciones y el procesamiento de las actas.
Para finalizar, Transparencia Electoral desea felicitar a la ciudadanía peruana por su participación pacífica y resiliente en esta jornada electoral. A pesar de los inconvenientes logísticos en sectores de la capital, el compromiso de los votantes y de los miembros de mesa que aguardaron pacientemente el material electoral es un testimonio del profundo valor que el pueblo peruano otorga a su sistema democrático.
Nuestra organización seguirá monitoreando de cerca la evolución del conteo oficial y el desarrollo de la jornada complementaria de este lunes, así como el clima político de cara a la eventual segunda vuelta electoral programada para el 7 de junio. Reafirmamos nuestro compromiso con la transparencia y el fortalecimiento de la democracia en la región, y continuaremos trabajando para brindar un análisis técnico y objetivo que contribuya a la legitimidad de las autoridades electas en la República del Perú.
