Transparencia Electoral publica la memoria de su Programa Internacional de Fortalecimiento de Capacidades en Gestión Electoral, celebrado en Salamanca
Casi treinta especialistas de dieciséis países debatieron durante dos jornadas sobre inteligencia artificial, desinformación, justicia electoral y confianza ciudadana en los procesos electorales de América Latina
Transparencia Electoral presenta la memoria oficial del Programa Internacional de Fortalecimiento de Capacidades en Gestión Electoral: Innovación, Integridad y Gobernanza Democrática, celebrado los días 29 y 30 de junio de 2026 en la Universidad de Salamanca. El documento recoge, panel por panel, las siete mesas temáticas y las casi treinta ponencias que reunieron a autoridades electorales, magistrados, académicos y especialistas en tecnología electoral de Honduras, Guatemala, México, Colombia, Perú, Paraguay, República Dominicana, Argentina, Brasil, Portugal, Italia y España, entre otros países.
El programa fue posible gracias al apoyo institucional del Grupo de Transferencia del Conocimiento «Decisiones, Elecciones y Juegos» (DEGAM) de la Universidad de Salamanca, que aportó el marco académico y la sede del encuentro, el acompañamiento de la Organización de los Estados Americanos (OEA) a través de su Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO), y el auspicio de Indra Group, LinkTIC, Smartmatic, EVoting y CGTS, que permitió que la reflexión académica dialogara en todo momento con la experiencia concreta de quienes diseñan, implementan y auditan soluciones tecnológicas para elecciones en todo el mundo.
Un mapa de los desafíos que hoy enfrenta la democracia
El programa se organizó en siete bloques que fueron construyendo, uno sobre otro, un diagnóstico integral del estado de la integridad electoral en la región. La primera jornada abrió con una lectura de fondo sobre el estado de la democracia global y regional, a cargo de Gerardo de Icaza (OEA-DECO), Leandro Querido, director ejecutivo de Transparencia Electoral, y Fátima García Díez, docente de la Universidad de Salamanca. Querido presentó el Índice de Observación Electoral de América Latina 2026, que evalúa a 19 países de la región y revela que solo tres —Colombia, Ecuador y Costa Rica— alcanzan hoy una Observación Plena, mientras Cuba, Nicaragua y Venezuela registran observación fallida.
La confianza ciudadana fue el hilo conductor del segundo panel, donde autoridades electorales y consultores de Colombia, Paraguay y Argentina coincidieron en que la principal amenaza para una elección no es el fraude técnico, sino la pérdida de confianza, y que esa confianza se construye antes de que estalle la crisis, no durante ella.
La desinformación ocupó un panel completo, con un recorrido que fue de la experiencia institucional colombiana y española al análisis de datos sobre las narrativas de fraude que se repiten, con variaciones locales, en Brasil, Paraguay, Guatemala, Ecuador, Honduras, Perú y Colombia. La conversación sobre inteligencia artificial —uno de los ejes más comentados del programa— combinó la mirada de quienes administran elecciones desde hace décadas con datos sobre la desconfianza ciudadana frente a estas tecnologías, y dejó preguntas abiertas sobre quién audita a la propia inteligencia artificial cuando ya se sabe auditar urnas y software.
Las últimas mesas llevaron el debate al terreno de la identidad y la justicia: desde los sistemas biométricos de RENIEC en Perú y la cédula dominicana reconocida como el “mejor documento de identidad de la región”, hasta los tribunales electorales de Honduras, Guatemala y México, que compartieron experiencias sobre cómo sostener su independencia frente a la presión política y el fenómeno del lawfare.
Una memoria como punto de partida
«La integridad electoral no se sostiene sola: se construye en el diálogo entre quienes organizan las elecciones, quienes las observan, quienes las juzgan y quienes piensan sus problemas desde la academia», señala la memoria en sus palabras de cierre. En ese espíritu, Transparencia Electoral ya anunció que el programa tendrá una nueva edición el próximo año, con el mismo formato de intercambio práctico y comparado entre autoridades electorales, academia e industria tecnológica.
La memoria completa, con el desarrollo de las siete mesas y las biografías de cada ponente, está disponible a continuación.
