Declaración Preliminar de la Misión de Observación de Transparencia Electoral para la Segunda Vuelta Presidencial de Colombia 2026
Bogotá, 21 de junio de 2026
Transparencia Electoral desplegó una Misión de Observación Electoral para acompañar la segunda vuelta de las elecciones presidenciales de la República de Colombia, celebrada este domingo 21 de junio de 2026, en la que la ciudadanía estuvo convocada a elegir entre las fórmulas integradas por Abelardo de la Espriella y José Manuel Restrepo, por el movimiento Defensores de la Patria, e Iván Cepeda y Aída Quilcué, por el Pacto Histórico.
La Misión estuvo integrada por sesenta observadores, liderados por Francisco Guerrero, ex Secretario para el Fortalecimiento Democrático de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Cuarenta observadores fueron desplegados en Bogotá, donde acompañaron el desarrollo de la jornada en distintos puestos de votación de la capital, mientras que veinte observadores adicionales dieron seguimiento al voto de los colombianos residentes en el exterior, en Argentina, Brasil, Ecuador, México, Estados Unidos y España.
Las urnas en todo el territorio nacional abrieron a las 8:00 a.m. y cerraron a las 4:00 p.m., con la instalación de 118.346 mesas de votación distribuidas en 13.489 puestos. La Registraduría Nacional del Estado Civil habilitó a más de 41 millones de ciudadanos para sufragar, de los cuales 1.414.661 corresponden a colombianos residentes en el exterior, distribuidos en 253 puestos de votación en distintos países.
La jornada se inauguró con el tradicional acto protocolario en la Plaza de Bolívar de Bogotá, a las 7:00 a.m., con la presencia del presidente de la República, Gustavo Petro, así como de representantes del Consejo Nacional Electoral, la Registraduría Nacional, la Procuraduría General de la Nación y las misiones de observación nacionales e internacionales acreditadas. En su intervención, el presidente Petro llamó a la ciudadanía a votar “venciendo todo obstáculo o dificultad geográfica o logística” e hizo un llamado a la calma y al respeto durante la jornada, al señalar que “la base indispensable de la democracia es la paz”.
Durante el desarrollo de la votación, las autoridades electorales reportaron una instalación de mesas adecuada en la generalidad del territorio nacional. El director de Gestión Electoral de la Registraduría había señalado en la víspera que no se registraban afectaciones en la instalación de los puestos de votación. La Asociación Colombiana de Ciudades Capitales informó que treinta y una de las treinta y dos ciudades capitales reportaron condiciones de normalidad al momento de la apertura, con la excepción de Mitú, donde una falla en la línea de interconexión eléctrica, asociada a fuertes lluvias, vientos y descargas atmosféricas, afectó momentáneamente el servicio, restablecido mediante generación alterna.
En materia de presencia institucional, la Defensoría del Pueblo desplegó 2.342 funcionarios para acompañar 2.126 puestos de votación en 408 municipios del país. La Registraduría informó, asimismo, sobre la acreditación de más de 16.000 observadores electorales nacionales e internacionales para esta segunda vuelta, así como sobre una amplia cobertura de testigos electorales de las dos campañas en contienda. El jefe adjunto de la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea destacó, durante la jornada, la amplia presencia de testigos electorales acreditados ante las autoridades.
El operativo de seguridad estuvo a cargo del Ministerio de Defensa Nacional, en el marco del Plan Democracia, con el despliegue de 408.000 efectivos de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional en todo el territorio, de los cuales 248.000 cumplieron funciones directas de seguridad electoral y 160.000 actuaron como fuerza de apoyo y reacción. El Gobierno nacional instaló un Puesto de Mando Unificado para hacer seguimiento permanente a la jornada y dispuso el cierre de los pasos fronterizos terrestres y fluviales desde el sábado 20 de junio hasta el lunes 22 de junio, así como restricciones a la venta de bebidas alcohólicas en distintas ciudades del país.
Entre las incidencias reportadas durante la jornada, las autoridades dieron cuenta de un siniestro en una embarcación que transportaba material electoral en zona rural de San Jacinto del Cauca, ocurrido en la madrugada, que afectó cerca de cuatrocientos votos correspondientes a tres veredas del municipio; el material fue posteriormente repuesto mediante coordinación entre la Armada Nacional y la Registraduría. Asimismo, se registraron denuncias por presunta compra de votos en el departamento de La Guajira y dos capturas en los departamentos de Cesar y Guainía por delitos electorales, además de un ataque con disparos contra tres testigos electorales de la campaña de Abelardo de la Espriella, sobre el cual la Policía Nacional entregó el respectivo informe.
En cuanto a las condiciones climáticas, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) había anticipado un panorama de nubosidad y tiempo seco durante la mañana, con aumento de la probabilidad de lluvias hacia la tarde en buena parte del territorio, particularmente en las regiones Caribe, Pacífica, Andina y en los Llanos Orientales. En las veinticuatro horas previas a los comicios se registraron dos emergencias menores: un incendio forestal, ya controlado, en el municipio de Pacho (Cundinamarca), y un evento asociado a las lluvias en el municipio de Páez (Boyacá), que permaneció bajo seguimiento de las autoridades.
En relación con la transparencia técnica del proceso, la Registraduría Nacional informó que el sábado 20 de junio se llevó a cabo, con la verificación de la Procuraduría General de la Nación, la validación del código de seguridad hash del software de escrutinio instalado en las comisiones escrutadoras de Antioquia, Atlántico, Magdalena, Risaralda, Santander, Valle del Cauca y Bogotá, confirmándose que correspondía al mismo código fuente auditado y congelado con anterioridad a la jornada. No obstante, el presidente Petro reiteró públicamente, antes y durante la jornada electoral, sus reservas frente al proceso de escrutinio, al sostener que no reconocería los resultados del preconteo de la tarde y que solo aceptaría los resultados del escrutinio jurídico, a cargo de los jueces de la República, en los días siguientes.
El procurador general, Gregorio Eljach, entregó un parte de tranquilidad horas antes de la apertura de los comicios y destacó los resultados de la estrategia institucional de Paz Electoral, impulsada en conjunto con la Contraloría, la Registraduría y distintos sectores sociales. Por su parte, el presidente del Consejo Nacional Electoral, Cristian Quiroz, hizo un llamado a la ciudadanía a votar en paz y reiteró el compromiso de las instituciones electorales con el conteo transparente de cada voto. El ministro del Interior, Armando Benedetti, informó que los treinta y dos departamentos del país permanecieron conectados para reportar novedades durante la jornada, mientras que el ministro de Defensa, Pedro Sánchez, subrayó la neutralidad e imparcialidad de la fuerza pública en el proceso y reiteró que los resultados definitivos corresponden al escrutinio y no al preconteo.
A través de su aplicación propia de reporte “Civic Radar”, utilizada tanto por los observadores desplegados en Bogotá como por aquellos que acompañaron el voto en el exterior, la Misión de Observación Electoral de Transparencia Electoral recibió información de una muestra de 215 mesas de votación. Al momento del cierre de mesas, la Misión no tuvo conocimiento de irregularidades de carácter sistemático ni de incidencias que comprometieran la integridad general del proceso en los centros de votación observados. Las novedades registradas durante la jornada se inscriben dentro de hechos puntuales y localizados, propios de un proceso electoral de esta magnitud, y que fueron atendidos oportunamente por las autoridades competentes.
Según los datos recabados por los observadores, en el 96% de los centros de votación había cartelería e información disponible sobre los documentos de identidad que habilitan a los electores a votar, la lista de electores habilitados, y sobre los procedimientos de apertura y conteo de votos.
Transparencia Electoral saluda el compromiso de las instituciones colombianas con la observación electoral nacional e internacional, así como el civismo de la ciudadanía que acudió a las urnas pese a las condiciones climáticas adversas en distintas regiones del país y en un contexto de alta polarización política. La Misión reconoce, asimismo, la labor desplegada por la Registraduría Nacional, el Consejo Nacional Electoral, la Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del Pueblo, el Ministerio de Defensa y la Fuerza Pública para garantizar el desarrollo ordenado de la jornada.
Al mismo tiempo, Transparencia Electoral toma nota de la persistencia de un discurso de cuestionamiento a la institucionalidad electoral por parte del jefe de Estado, manifestada de manera reiterada en los días previos y durante la propia jornada de votación, pese a las garantías técnicas ofrecidas por la Registraduría y verificadas por la Procuraduría General de la Nación.
Las narrativas de fraude que no presentan evidencias concretas y pruebas sólidas representan un riesgo para la confianza ciudadana en las instituciones democráticas y para la aceptación pacífica de los resultados por parte de todos los actores políticos. Todos los actores deben actuar con responsabilidad democrática para generar un ambiente adecuado para el proceso electoral
Transparencia Electoral hace un llamado a todos los actores políticos, institucionales y sociales a privilegiar el respeto por los procedimientos legales de escrutinio y a evitar manifestaciones que puedan poner en riesgo la convivencia pacífica del país en las horas y días siguientes a los comicios. La Misión continuará acompañando el proceso de escrutinio y publicará, en los próximos días, un informe preliminar más exhaustivo con sus hallazgos, análisis y recomendaciones.
Misión de Observación Electoral Internacional – Segunda Vuelta Presidencial, Colombia 2026
Transparencia Electoral – Bogotá, 21 de junio de 2026
