A dívida pendente da sociedade com as mulheres pelo exercício pleno dos direitos políticos encontra obstáculos não apenas na esfera legislativa, mas também na esfera executiva. Alcançar paridade para uma integração efetiva na representação política das mulheres, em busca de uma mudança cultural contra a violência de gênero.

Em maio de 2019, o Senado mexicano aprovou por unanimidade a Reforma Constitucional sobre a paridade de gênero, que forçou a igual integração dos poderes executivo, legislativo e judicial nos três níveis de governo (federal, estadual e municipal) Ou seja, 50% homens e 50% mulheres.

Esta reforma também se aplica à integração de partidos políticos, órgãos autônomos e outras entidades e agências que exercem funções de autoridade. O objetivo central é promover o acesso das mulheres aos espaços de tomada de decisão em igualdade de condições, dívida histórica no México.

Posteriormente, em abril de 2020, o legislador fez alterações em várias leis para sancionar a violência política baseada em gênero, ordenando que os 32 Congressos Locais que compõem o território harmonizem a legislação para que ela tenha efeitos em todo o país.

Até o momento, nem todas as legislaturas realizaram a harmonização, o que representa um sério problema para sua implementação nos próximos processos eleitorais, uma vez que os regulamentos mexicanos exigem que qualquer alteração nas questões eleitorais seja feita pelo menos três meses antes. no início do processo.

É importante mencionar que, no final deste ano e em etapas escalonadas nos Estados, o processo eleitoral 2020-2021 começará no México, no qual a Câmara dos Deputados será renovada em nível federal e 15 governos, além de pouco mais 21 mil posições eleitas popularmente em nível local.

Um dos casos mais emblemáticos do México em relação à harmonização na área de violência política devido ao gênero em nível local ocorre na Cidade do México, capital e termômetro eleitoral fundamental no país.

Em 30 de maio, as Comissões de Gênero e Igualdade, bem como a Comissão de Assuntos Político-Eleitorais do Congresso da Cidade do México (Poder Legislativo Local) convocaram uma sessão presencial para a análise, deliberação e aprovação do parecer de reforma em questão de violência política de gênero, atendendo à necessidade de harmonizar a regulamentação do capital com a federal.

A sessão não atingiu o quorum necessário para atender ao assunto, pois era o dia anterior à última sessão do período ordinário e, com isso, a possibilidade de legislar sobre o assunto foi encerrada três meses antes do início do respectivo processo, pois o processo eleitoral na Cidade do México começará em setembro de 2020.

O fracasso legislativo da capital pode não ser o único no México que deixa milhares de mulheres em estado de desamparo que, em caso de violência política durante o processo eleitoral, não terão legislação para protegê-las.

Nos últimos dias, considerando a temporalidade que a lei estabelece, o Congresso da Cidade do México analisou os diferentes canais que poderia seguir para aprovar as reformas na área de violência política e que serão aplicadas em 2021.

Nesse sentido, o Legislativo instou o Instituto Eleitoral da Cidade do México e o Instituto Nacional Eleitoral, autoridades eleitorais locais e federais, respectivamente, para que, no âmbito de suas funções, adiassem o início do Processo Eleitoral 2020. 2021 na cidade e, consequentemente, a legislação em questão pode ser aprovada, mas essa suposição ainda é indefinida.

Sendo uma questão tão importante e dadas as condições de violência que prevalecem no México, alguns estados ainda estão em processo de aprovação da harmonização legislativa, motivo pelo qual é altamente importante que os processos de aprovação legislativa sejam realizados em todo o país para garantir as condições necessárias para a participação das mulheres em um clima de tolerância, segurança e respeito aos direitos político-eleitorais.

Não deixo de mencionar que a configuração do sistema eleitoral em termos de paridade no México teve avanços significativos desde a implementação da chamada “cota de gênero”[1], no entanto, essas propostas e regulamentos foram afetados por ações lamentáveis ​​que, na realidade, impediram as mulheres de ocupar cargos eleitos.

Entre os casos mais famosos da democracia mexicana está o de “Las Juanitas”, que não eram senão mulheres que entraram na Câmara dos Deputados e no Senado por meio de representação proporcional e, uma vez protestadas, Eles apresentaram licença por escrito para seus suplentes no cargo, todos do sexo masculino.

Da mesma forma, houve muitos casos em que as mulheres que vencem triunfos nas pesquisas são infelizmente impedidas de tomar posse por causa de ameaças, estupros e, às vezes, assassinatos.

A paridade é um passo fundamental a favor das mulheres, mas se não for acompanhada de sanções contra a violência política contra elas, será inútil porque qualquer entrada na vida democrática será desencorajada por não garantir acesso seguro e pacífico.

É essencial gerar condições de igualdade substantiva a partir de uma estrutura legal, mas também é urgente que, no campo das políticas públicas, sejam feitos esforços para desativar comportamentos que violam direitos e entrar no caminho da mudança cultural, onde de diferentes frentes, como educação e trabalho, entre outros, formulam ao mesmo tempo esforços que realmente promovem uma transformação cultural da cidadania.

Para isso, são necessárias mudanças no comportamento geral da sociedade e esse esforço não pode ser alcançado apenas com a criação de leis, uma vez que isso exige inúmeros esforços, principalmente da esfera governamental. Sem passar despercebido, a sociedade civil seguiu um caminho de sucesso, acumulando grande experiência que pode servir como grande apoio para o que está por vir.

Não devemos deixar passar essa oportunidade para que sejam feitos esforços de cada trincheira para alcançar um novo contrato social, onde prevaleçam o respeito pelas pessoas e a convivência harmoniosa e igual.

A legislação sobre violência política reforçará e garantirá o pleno exercício dos direitos político-eleitorais das mulheres no México; se elas não tiverem, existe o risco de que a violência sofrida pelas mulheres seja entendida como parte de campanhas e status quo.

Em um país em que você corre o risco de perder sua vida ou patrimônio porque pensa em política como uma mulher ou, simplesmente, em muitas ocasiões em que não tem a possibilidade de estudar; parar de legislar para sancionar a violência é normalizá-la.

É necessário que tenhamos boas notícias em todo o mundo e seria um orgulho para o México se destacar por avançar no campo da inclusão e do respeito pelos Direitos Humanos, mulheres que não podemos esperar mais, queremos e precisamos de condições claras que gerem certeza e garantam participação política sem violência.

 

[1] No México, uma porcentagem de espaços de poder que deveriam ser ocupados por mulheres, principalmente no Poder Legislativo, foi chamada de “cota de gênero”.

 

Martha Leticia Mercado Ramírez

Magistrado Eleitoral do Tribunal Eleitoral da Cidade do México.

Membro do CAOESTE.