{"id":1843,"date":"2026-08-14T09:48:13","date_gmt":"2026-08-14T09:48:13","guid":{"rendered":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/escuela\/?p=1843"},"modified":"2026-08-14T09:49:38","modified_gmt":"2026-08-14T09:49:38","slug":"accesibilidad-e-inclusion-electoral-que-deben-observar-las-misiones-internacionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/escuela\/accesibilidad-e-inclusion-electoral-que-deben-observar-las-misiones-internacionales\/","title":{"rendered":"Accesibilidad e inclusi\u00f3n electoral: qu\u00e9 deben observar las misiones internacionales"},"content":{"rendered":"<div style=\"font-family: Georgia,serif; color: #333; line-height: 1.7; max-width: 100%;\">\n<p style=\"margin: 0 0 28px; font-size: 11px; text-transform: uppercase; letter-spacing: 2px; color: #3d1a6e; font-weight: bold; border-bottom: 2px solid #D4A017; padding-bottom: 10px; display: inline-block;\">\nECED \u00b7 Aula 6 \u00b7 Sistema Interamericano de Direitos Humanos e Observa\u00e7\u00e3o Eleitoral no Brasil<\/p>\n<h2 style=\"color: #3d1a6e; font-size: 24px; margin: 28px 0 14px;\">Observar una elecci\u00f3n es m\u00e1s que contar votos<\/h2>\n<p style=\"margin: 0 0 18px; background: #f8f6fc; border-left: 5px solid #3D1A6E; padding: 18px 22px; font-style: italic; color: #3d1a6e; font-size: 17px;\">\u00abObservar una elecci\u00f3n no es solo verificar si las urnas funcionaron, si el escrutinio fue correcto y si se cumplieron las reglas: es verificar si todas las personas pudieron efectivamente participar.\u00bb<\/p>\n<p style=\"margin: 0 0 18px;\">Con esa idea abri\u00f3 Joelson Dias \u2014ex ministro del Tribunal Superior Electoral (TSE) de Brasil, miembro de CAOESTE, fundador del Instituto de Estudos Jur\u00eddicos e Di\u00e1logos Constitucionais (IDECON) y referente en derecho electoral y de personas con discapacidad\u2014 la Aula 6 del curso <em>Sistema Interamericano de Direitos Humanos e Capacita\u00e7\u00e3o em Observa\u00e7\u00e3o Eleitoral Nacional no Brasil<\/em>, organizado por la Escuela de Capacitaci\u00f3n en Elecciones y Democracia (ECED) de Transparencia Electoral.<\/p>\n<p style=\"margin: 0 0 18px;\">Seg\u00fan explic\u00f3, una elecci\u00f3n t\u00e9cnicamente impecable puede igual excluir a una parte importante del electorado sin que eso se refleje nunca en los resultados del escrutinio. Por eso, sostuvo, ampliar el concepto de integridad electoral para incluir la accesibilidad es tambi\u00e9n ampliar el propio objeto de las misiones de observaci\u00f3n.<\/p>\n<h2 style=\"color: #3d1a6e; font-size: 24px; margin: 32px 0 14px;\">La igualdad material como base de la democracia<\/h2>\n<p style=\"margin: 0 0 18px;\">Dias parti\u00f3 de una distinci\u00f3n cl\u00e1sica pero central: el reconocimiento formal del derecho al voto no garantiza, por s\u00ed solo, condiciones reales de participaci\u00f3n. Citando a autores como Norberto Bobbio, John Rawls, Ronald Dworkin y Robert Dahl, plante\u00f3 que la calidad de una democracia se mide no solo por la libertad formal del voto, sino por la existencia de condiciones concretas \u2014informaci\u00f3n, recursos, acceso a los espacios de decisi\u00f3n\u2014 que permitan ejercerlo en igualdad de condiciones. Sin esas condiciones, dijo, <strong>\u00abla libertad pol\u00edtica permanece formalmente universal, pero materialmente selectiva\u00bb<\/strong>.<\/p>\n<h2 style=\"color: #3d1a6e; font-size: 24px; margin: 32px 0 14px;\">Los n\u00fameros detr\u00e1s del problema<\/h2>\n<p style=\"margin: 0 0 12px;\">Algunos datos que comparti\u00f3 durante la clase:<\/p>\n<ul style=\"margin: 0 0 18px; padding-left: 22px;\">\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\">Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, m\u00e1s de 1.000 millones de personas en el mundo tienen alg\u00fan tipo de discapacidad.<\/li>\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\">En Brasil, el censo de 2022 registr\u00f3 14,4 millones de personas con discapacidad (7,3% de la poblaci\u00f3n de 2 a\u00f1os o m\u00e1s).<\/li>\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\">Para las elecciones de 2026, casi 2 millones de electores brasile\u00f1os se identificaron con alguna discapacidad al momento de registrarse \u2014un incremento del 42,5% respecto de 2022.<\/li>\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\">De las 475 candidaturas de personas con discapacidad presentadas en 2022, solo 8 resultaron electas.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"margin: 0 0 18px;\">Para Dias, esa brecha entre el crecimiento del padr\u00f3n electoral y la escas\u00edsima representaci\u00f3n efectiva es la evidencia m\u00e1s clara de que ampliar derechos formales no alcanza si no se eliminan, en paralelo, las barreras estructurales de acceso al poder.<\/p>\n<h2 style=\"color: #3d1a6e; font-size: 24px; margin: 32px 0 14px;\">El marco normativo: de la ONU a Brasil<\/h2>\n<p style=\"margin: 0 0 18px;\">La clase recorri\u00f3 el marco normativo aplicable, con especial atenci\u00f3n a la Convenci\u00f3n de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad \u2014incorporada en Brasil con jerarqu\u00eda constitucional\u2014 y sus art\u00edculos 1 (que define la discapacidad como resultado de barreras sociales, no como limitaci\u00f3n individual), 9 (accesibilidad) y 29 (participaci\u00f3n pol\u00edtica). A nivel interamericano, mencion\u00f3 la Convenci\u00f3n de Guatemala y el Programa de Acci\u00f3n para la D\u00e9cada de las Am\u00e9ricas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad (2016-2026), que este a\u00f1o completa su ciclo.<\/p>\n<p style=\"margin: 0 0 18px;\">En el plano brasile\u00f1o, repas\u00f3 la Ley Brasile\u00f1a de Inclusi\u00f3n (13.146\/2015) \u2014que elimin\u00f3 la interdicci\u00f3n como herramienta para restringir el derecho al voto\u2014 y el Programa de Accesibilidad de la Justicia Electoral del TSE, creado en 2012 a partir de una propuesta del propio Dias. Tambi\u00e9n detall\u00f3 las resoluciones vigentes para las elecciones de 2026: transporte gratuito para personas con discapacidad o movilidad reducida (Resoluci\u00f3n 23.753) y transferencia temporal de secci\u00f3n electoral, con plazos que vencen el 20 y el 28 de agosto respectivamente.<\/p>\n<h2 style=\"color: #3d1a6e; font-size: 24px; margin: 32px 0 14px;\">Comparaci\u00f3n regional y barreras que persisten<\/h2>\n<p style=\"margin: 0 0 18px;\">Dias repas\u00f3 la situaci\u00f3n en pa\u00edses donde Transparencia Electoral despleg\u00f3 misiones de observaci\u00f3n \u2014Colombia, Per\u00fa, Argentina y Ecuador\u2014, apoy\u00e1ndose en el panorama regional 2026 de International IDEA: Am\u00e9rica Latina avanz\u00f3 en el apoyo el d\u00eda de la votaci\u00f3n (voto asistido, accesibilidad de los locales), pero sigue mostrando desigualdades en tres frentes: la plena capacidad jur\u00eddica electoral, la accesibilidad de la informaci\u00f3n y la propaganda durante toda la campa\u00f1a, y la oferta de modalidades alternativas de voto.<\/p>\n<p style=\"margin: 0 0 18px;\">Tambi\u00e9n distingui\u00f3 entre barreras arquitect\u00f3nicas, comunicacionales y actitudinales (el llamado <em>capacitismo<\/em>), y subray\u00f3 \u2014citando a Kimberl\u00e9 Crenshaw, L\u00e9lia Gonzalez y Djamila Ribeiro\u2014 que las personas con discapacidad no son un grupo homog\u00e9neo: g\u00e9nero, edad, condici\u00f3n socioecon\u00f3mica y territorio pueden intensificar las barreras que enfrenta cada persona.<\/p>\n<h2 style=\"color: #3d1a6e; font-size: 24px; margin: 32px 0 14px;\">Una propuesta concreta para las misiones de observaci\u00f3n<\/h2>\n<p style=\"margin: 0 0 18px;\">Como cierre, Dias propuso desarrollar una herramienta de verificaci\u00f3n de la inclusi\u00f3n \u2014un cuestionario o checklist, con respuestas objetivas (cumplido, parcialmente cumplido, no cumplido, no aplicable)\u2014 para que los observadores puedan evaluar de forma sistem\u00e1tica y comparable entre pa\u00edses si se cumplieron los requisitos m\u00ednimos de accesibilidad en cada etapa del proceso electoral: desde la accesibilidad de las campa\u00f1as y los sitios web oficiales hasta el funcionamiento de los recursos de accesibilidad en la urna y la capacitaci\u00f3n de las autoridades de mesa.<\/p>\n<p style=\"margin: 0 0 18px;\">En el espacio de preguntas, Marcelo Guedes (TRE-Par\u00e1) comparti\u00f3 una experiencia propia: un video institucional en cinco lenguas ind\u00edgenas para explicar el uso de la urna electr\u00f3nica a comunidades de la regi\u00f3n amaz\u00f3nica, elegido como formato por sobre folletos impresos justamente por ser m\u00e1s accesible. Dias valor\u00f3 la iniciativa como un ejemplo de c\u00f3mo la accesibilidad comunicacional tambi\u00e9n debe pensarse para otros grupos hist\u00f3ricamente excluidos del proceso electoral.<\/p>\n<div style=\"margin-top: 36px; padding: 26px; background: #1A1A2E; border-radius: 8px; text-align: center;\">\n<p style=\"margin: 0 0 14px; color: #fff; font-size: 17px;\">\u00bfQuer\u00e9s profundizar en este tema? Inscribite en nuestro curso <em>Sistema Interamericano de Direitos Humanos e Capacita\u00e7\u00e3o em Observa\u00e7\u00e3o Eleitoral Nacional no Brasil<\/em> y formate con expertos internacionales.<\/p>\n<p><a style=\"display: inline-block; margin-top: 6px; padding: 12px 28px; background: #D4A017; color: #1a1a2e; font-weight: bold; text-decoration: none; border-radius: 4px; font-family: Georgia,serif;\" href=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/escuela\/cursos\/\">\ud83d\udc49 Inscribirme al curso<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Una elecci\u00f3n puede cumplir todas las reglas formales \u2014urnas que funcionan, escrutinio correcto\u2014 y aun as\u00ed excluir a millones de personas. En la Aula 6 del curso de la ECED, el ex ministro del Tribunal Superior Electoral de Brasil, Joelson Dias, explic\u00f3 por qu\u00e9 la accesibilidad electoral es hoy un componente central de la integridad democr\u00e1tica, y no un tema secundario. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1849,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"set","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[56],"tags":[],"class_list":["post-1843","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gobernanza-electoral"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/escuela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1843","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/escuela\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/escuela\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/escuela\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/escuela\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1843"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/escuela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1843\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1851,"href":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/escuela\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1843\/revisions\/1851"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/escuela\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1849"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/escuela\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1843"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/escuela\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1843"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/escuela\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1843"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}