La migraci\u00f3n es un factor cada vez m\u00e1s com\u00fan en Am\u00e9rica Latina. Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones (OIM), unos 17,6 millones de latinoamericanos (aproximadamente la poblaci\u00f3n total de Ecuador) viven fuera de sus pa\u00edses de nacimiento. Algunos cuentan con una larga tradici\u00f3n migrante, como Ecuador, Colombia, Cuba, Per\u00fa o Rep\u00fablica Dominicana, y otros con flujos m\u00e1s recientes, como el \u00e9xodo masivo de venezolanos a ra\u00edz de una crisis humanitaria. Se calcula que m\u00e1s de 6 millones de venezolanos han abandonado su pa\u00eds debido a la crisis.<\/p>\n\n\n\n
Mientras las personas migrantes contribuyen con el desarrollo de sus pa\u00edses de origen, a trav\u00e9s del env\u00edo de remesas, la transferencia de conocimientos y la promoci\u00f3n del emprendimiento. En muchos casos tambi\u00e9n son v\u00edctimas de la p\u00e9rdida de sus derechos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n
Distintos instrumentos internacionales, como la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos, o la Carta Democr\u00e1tica Interamericana, garantizan el derecho de las personas a participar en los asuntos pol\u00edticos de sus pa\u00edses a trav\u00e9s del sufragio: el derecho a elegir y a ser electos. Sin embargo, una gran parte de las personas migrantes pierden este derecho cuando abandonan sus pa\u00edses de origen.<\/p>\n\n\n\n
Si bien al menos 121 pa\u00edses del mundo garantizan el voto de personas en el exterior (16 en Am\u00e9rica Latina), en muchos casos esta prerrogativa no se puede poner en pr\u00e1ctica por distintas razones.<\/p>\n\n\n\n
La primera barrera es la legal, es decir, si se garantiza o no el voto de las personas nacidas en el pa\u00eds cuando residen en otra jurisdicci\u00f3n. En caso de que s\u00ed se garantice, se tiene que analizar qu\u00e9 condiciones se imponen a las personas migrantes para hacer uso de este derecho. Por ejemplo, en algunos casos se exige que est\u00e9n regularizadas en el pa\u00eds receptor, lo que puede ser un impedimento para quienes migran por razones de emergencia humanitaria.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s de estas barreras legales, est\u00e1n las barreras materiales: Algunos pa\u00edses garantizan el voto de los migrantes, pero estos deben trasladarse a los consulados, que normalmente est\u00e1n situados en las capitales, de manera que una gran cantidad de personas, si bien legalmente est\u00e1n habilitadas para votar desde el exterior, materialmente no pueden.<\/p>\n\n\n\n
Si el derecho no viene acompa\u00f1ado de medidas que permitan ejercerlo, como facilitar el sufragio a trav\u00e9s de modalidades como el voto postal o el voto electr\u00f3nico no presencial, la legislaci\u00f3n queda en letra muerta.<\/p>\n\n\n\n
Es por ello que consideramos oportuno revisar algunas experiencias de incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00eda en la emisi\u00f3n del voto para facilitar la participaci\u00f3n de las personas migrantes en los asuntos pol\u00edticos de sus pa\u00edses de origen.<\/p>\n\n\n\n
Quiz\u00e1 el caso m\u00e1s emblem\u00e1tico de voto electr\u00f3nico sea el de Estonia. Desde 2005 el electorado puede emitir su voto en l\u00ednea. En aquella ocasi\u00f3n, solo el 2% de los votantes eligieron esta modalidad, que ha aumentado de manera exponencial hasta alcanzar el 47% en las elecciones locales de 2021. Alrededor del 5% de los votos de los \u00faltimos procesos electorales se han emitido en l\u00ednea desde el exterior, constituyendo una herramienta fundamental para el ejercicio de los derechos pol\u00edticos de las personas que se encuentran fuera del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Esta soluci\u00f3n tecnol\u00f3gica no solo ha incrementado la participaci\u00f3n ciudadana, sino que de acuerdo con un estudio de la Universidad Tecnol\u00f3gica de Tallin (Estonia), un voto por internet puede costar 10 veces menos que un voto emitido por adelantado en un centro de votaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En nuestra regi\u00f3n tenemos algunos casos de voto en l\u00ednea desde el exterior. Panam\u00e1 aprob\u00f3 en 2019 la implementaci\u00f3n del voto adelantado por internet a todos sus ciudadanos en el extranjero, lo que impact\u00f3 positivamente la participaci\u00f3n, que se increment\u00f3 en un 52 % con respecto a las elecciones anteriores.<\/p>\n\n\n\n
En 2021 M\u00e9xico tambi\u00e9n aprob\u00f3 la modalidad de voto telem\u00e1tico, permitiendo a sus ciudadanos en el extranjero emitir su voluntad a trav\u00e9s de Internet. En aquella ocasi\u00f3n se empadronaron para votar desde el exterior 32.303 personas, de las cuales 21.585 (66.82%.) emitieron su voto por internet.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, pa\u00edses como Ecuador y El Salvador avanzan en la implementaci\u00f3n del voto por internet para garantizar los derechos pol\u00edticos de sus di\u00e1sporas. <\/p>\n\n\n\n
La Comisi\u00f3n de Reformas Electorales de la C\u00e1mara de Diputados de El Salvador aprob\u00f3 un anteproyecto de \u201cLey Especial para el Ejercicio del Sufragio en el Extranjero\u201d que permitir\u00eda a los salvadore\u00f1os en el exterior ejercer su derecho al sufragio remoto a trav\u00e9s de Internet en 2024.<\/p>\n\n\n\n
En el caso de Ecuador, el Consejo Nacional Electoral (CNE) ha habilitado \u201cla votaci\u00f3n telem\u00e1tica\u201d a trav\u00e9s de \u201ccualquier dispositivo m\u00f3vil o equipo inform\u00e1tico conectado a Internet\u201d. Este sistema contar\u00eda con un autentificador de identidad, que permitir\u00eda al elector emitir su voto manteniendo al mismo tiempo el secreto de su expresi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
Los movimientos migratorios lejos de atenuarse parecen profundizarse. Ya no se trata solo de las crisis econ\u00f3micas y sociales que hist\u00f3ricamente han impulsado a las personas a buscar oportunidades en otros lugares, sino que la pandemia ha consolidado un modelo de trabajo remoto para un gran n\u00famero de actividades econ\u00f3micas, promoviendo fen\u00f3menos como los \u201cn\u00f3madas digitales\u201d, quienes se ven seducidos por las facilidades legales que ofrecen algunos pa\u00edses para recibirlos y de esa manera dinamizar sus econom\u00edas. <\/p>\n\n\n\n
Por lo tanto, es fundamental que tanto los organismos electorales como los congresos empiecen a trabajar en modalidades que no solo garanticen legalmente el ejercicio de los derechos pol\u00edticos de la di\u00e1spora, sino que tambi\u00e9n tomen medidas concretas para que puedan efectivamente ejercerlos. <\/p>\n\n\n\n
*Jes\u00fas Delgado Valery. <\/strong>Director de Desarrollo Institucional de Transparencia Electoral.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La migraci\u00f3n es un factor cada vez m\u00e1s com\u00fan en Am\u00e9rica Latina. Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones (OIM), unos 17,6 millones de latinoamericanos (aproximadamente la poblaci\u00f3n total de …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":8016,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[234],"tags":[],"class_list":["post-8015","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion"],"yoast_head":"\n