![\"\"](\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/en\/transparencia\/\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Legalidad-medidas-COVID19-Cuba-1024x592.jpeg\")
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Como hemos visto a lo largo del \u00faltimo a\u00f1o, la pandemia ha obligado a los gobiernos a tomar medidas que les permitan contrarrestar los efectos del COVID-19. En el caso de Cuba, el contexto pre pandemia ya presentaba una ausencia de Estado de derecho, d\u00e9ficit de mecanismos de participaci\u00f3n ciudadana y la profundizaci\u00f3n de la crisis econ\u00f3mica<\/strong>. De acuerdo a la Constituci\u00f3n, los derechos est\u00e1n acotados a los objetivos del socialismo, el poder pol\u00edtico est\u00e1 monopolizado por el PCC y se impone el socialismo como ideolog\u00eda oficial.<\/span><\/p>\n En el marco de la presentaci\u00f3n del libro \u201cCOVID-19, Estado de Derecho y procesos electorales en Latinoam\u00e9rica\u201d, Transparencia Electoral ha convocado a especialistas para realizar un an\u00e1lisis sobre el margen de legalidad y el impacto social que han tenido las medidas tomadas por el r\u00e9gimen cubano. En esta oportunidad contamos con la participaci\u00f3n de<\/span> Johanna Cilano<\/b> – <\/span>Investigadora posdoctoral UNAM ENES, Le\u00f3n. Co- directora GAPAC y autora del cap\u00edtulo <\/span>\u201cCuba: marco legal, accionar gubernamental e impacto social bajo la coyuntura pand\u00e9mica\u201d de esta obra; <\/span>Eloy Viera Ca\u00f1ive<\/b> – <\/span>Director legal de El Toque; y <\/span>Elaine Acosta<\/b> – <\/span>Investigadora asociada, Cuban Research Institute Florida International University.<\/span><\/p>\n Para comenzar, Johanna Cilano ha retomado algunas ideas claves que han planteado en el libro, partiendo de que <\/span>“Cuba no escapa a la pulsaci\u00f3n autoritaria que en general han tenido todos los gobiernos a la hora de tomar medidas relacionadas con el Covid-19 y tratar de acotar los impactos de la pandemia en las sociedades”<\/span><\/i> distinguiendo en Cuba un contexto en que esas medidas son aplicadas, donde por ejemplo las decisiones no son tomadas por las autoridades correspondientes.\u00a0<\/span><\/p>\n Adem\u00e1s de no haberse declarado el Estado de Excepci\u00f3n, otro pilar de este an\u00e1lisis est\u00e1 relacionado sobre c\u00f3mo se han comunicado cada una de las medidas. La autora asegura que muchas de estas medidas fueron transmitidas a trav\u00e9s del programa de televisi\u00f3n Mesa Redonda, “<\/span>algunas medidas no aparecieron nunca en la Gaceta Oficial, sin embargo se estaban imponiendo sanciones a ciudadanos, se estaban limitando derechos sin que hubiera un documento legal”<\/span><\/i>. Del mismo modo, explica que se encontraba sin funcionar cualquier \u00f3rgano que pudiera poner en duda la legalidad de dichas medidas.<\/span><\/p>\n Por \u00faltimo, en comparaci\u00f3n con los antecedentes de otros pa\u00edses que han podido manifestarse frente a las restricciones que perjudicaban el ejercicio pleno de los derechos, plante\u00f3 que en Cuba <\/span>“no tenemos un contexto preexistente a la pandemia que permita un ejercicio ciudadano de reclamo de derechos y por lo tanto de reivindicaci\u00f3n de derechos”<\/span><\/i> en vista que la pandemia permiti\u00f3 reforzar la represi\u00f3n a todo tipo de manifestaci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n En coincidencia con lo planteado anteriormente, Eloy Viera retom\u00f3 esta idea principal de que <\/span>“la pandemia, pol\u00edticamente, le ha venido como anillo al dedo al gobierno cubano, porque ha demostrado su esencia autoritaria”<\/span><\/i> abriendo camino para la toma de una serie de medidas que le permitieron ampliar este tipo de pr\u00e1cticas.\u00a0<\/span><\/p>\n Siguiendo esta l\u00ednea, tambi\u00e9n recuerda que <\/span>\u201cen diciembre del 2020 la Asamblea Nacional del Poder Popular debi\u00f3 haber promulgado una ley que iba a introducir por primera vez la posibilidad de que los ciudadanos pudiesen presentar procesos de amparos\u201d<\/span><\/i> que llegado el caso, de haberse promulgado en tiempo y forma, podr\u00eda haber garantizado una ampliaci\u00f3n de derechos.\u00a0<\/span><\/p>\n Para finalizar tambi\u00e9n destac\u00f3 que <\/span>“el gobierno cubano no entiende al Derecho como un mecanismo para instrumentar las decisiones gubernamentales”<\/span><\/i> por ejemplo, en relaci\u00f3n al Covid-19, muchas de las medidas fueron comunicadas por conferencia de prensa sin que las mismas sean instrumentalizadas.\u00a0<\/span><\/p>\n Girando la mirada sobre el impacto sobre las condiciones de vulnerabilidad de gran parte de la ciudadan\u00eda, Elaine ha focalizado su presentaci\u00f3n en aspectos sociales que se han profundizado a ra\u00edz de la pandemia. Se\u00f1al\u00f3 que <\/span>\u201chay un contexto de una disminuci\u00f3n de la participaci\u00f3n del Estado en t\u00e9rminos de recursos para hacerle frente al conjunto de problemas sociales que han ido aumentando y diversific\u00e1ndose\u201d.<\/span><\/i>\u00a0<\/span><\/p>\n Ante la ausencia del Estado, resalta que muchas de esas tareas han reca\u00eddo sobre las familias. En un marco de crisis econ\u00f3mica y social, agrega que <\/span>\u201cen el contexto de la pandemia, el escenario ha sido bastante complejo para que las familias puedan hacer frente a ciertos desaf\u00edos”.<\/span><\/i><\/p>\n Para concluir, en relaci\u00f3n a la planificaci\u00f3n de medidas adoptadas por el gobierno cubano afirma que <\/span>“efectivamente, como esper\u00e1bamos, lo social est\u00e1 muy subordinado en el dise\u00f1o de estrategias del gobierno cubano”<\/span><\/i> cuando debido a las circunstancias que se viven, deber\u00edan ocupar un lugar prioritario en la agenda de gobierno ya que <\/span>“Las condiciones de vida, en general, en Cuba son m\u00e1s complicadas que en el resto de la regi\u00f3n”.\u00a0<\/span><\/i><\/p>\n Mira el video aqu\u00ed:<\/p>\n