{"id":5002,"date":"2020-07-31T14:21:57","date_gmt":"2020-07-31T14:21:57","guid":{"rendered":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/?p=5002"},"modified":"2025-07-26T23:57:26","modified_gmt":"2025-07-27T02:57:26","slug":"el-consejo-general-del-ine-aprobo-la-reanudacion-de-las-elecciones-en-hidalgo-y-coahuila","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/el-consejo-general-del-ine-aprobo-la-reanudacion-de-las-elecciones-en-hidalgo-y-coahuila\/","title":{"rendered":"El Consejo General del INE aprob\u00f3 la reanudaci\u00f3n de las elecciones en Hidalgo y Coahuila"},"content":{"rendered":"<p>El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) estableci\u00f3 como fecha de la Jornada Electoral de los Procesos Electorales Locales en Coahuila e Hidalgo el 18 de octubre de 2020 y determin\u00f3 la reanudaci\u00f3n de las actividades inherentes a su desarrollo, mismas que hab\u00edan sido suspendidas temporalmente el 1 de abril de 2020, con motivo de la pandemia de COVID-19 y la declaraci\u00f3n de emergencia nacional sanitaria por parte del Consejo de Salubridad General.<\/p>\n<p>Con 10 votos a favor y uno en contra, el Consejo aprob\u00f3 el acuerdo en el cual se plantea que, si la elecci\u00f3n se desarrolla el 18 de octubre, el nuevo Congreso de Coahuila podr\u00e1 instalarse en la fecha prevista, el 1 de enero de 2021; mientras que, en el caso de Hidalgo, donde la toma de posesi\u00f3n de las nuevas autoridades municipales estaba prevista para el 5 de septiembre, se propone que los ayuntamientos electos en octubre asuman el cargo como m\u00e1ximo el 15 de diciembre de 2020 y, mientras tanto, el Congreso del estado tendr\u00eda la facultad de nombrar concejos municipales interinos.<\/p>\n<p>El Consejero Presidente del INE, Lorenzo C\u00f3rdova Vianello, se\u00f1al\u00f3 que, si bien es responsabilidad de la autoridad electoral garantizar el derecho al voto, ello no puede suponer entrar en conflicto o contradicci\u00f3n con otros derechos fundamentales, como es el derecho a la salud; sin embargo, \u201cla protecci\u00f3n del derecho a la salud no debe implicar la suspensi\u00f3n de los derechos pol\u00edticos de la ciudadan\u00eda\u201d.<\/p>\n<p>La certeza, agreg\u00f3, es uno de los principios rectores de la funci\u00f3n electoral, y \u00e9sta comienza con la celebraci\u00f3n de elecciones en el momento oportuno para la renovaci\u00f3n de los cargos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>\u201cResulta indispensable reanudar la preparaci\u00f3n de los procesos electorales locales para efecto de asegurar la debida integraci\u00f3n de los \u00f3rganos de gobierno sujetos a renovaci\u00f3n en Hidalgo y Coahuila, y para garantizar el pleno ejercicio de los derechos pol\u00edtico-electorales de la ciudadan\u00eda, proveyendo condiciones para la elecci\u00f3n libre e informada de autoridades y representantes populares: 84 ayuntamientos en el caso de Hidalgo, y 25 diputaciones locales en el caso de Coahuila\u201d.<\/p>\n<p>C\u00f3rdova Vianello, enfatiz\u00f3 que este acuerdo es producto del consenso entre el INE, los partidos, las autoridades electorales locales, los actores pol\u00edticos y los gobiernos estatales, cuya participaci\u00f3n ser\u00e1 fundamental en aspectos administrativos y log\u00edsticos para celebrar todas las etapas del proceso electoral a\u00fan pendientes, y llevarlo a buen puerto.<\/p>\n<p>El proyecto establece que, en caso de que las autoridades competentes en materia de salud p\u00fablica determinen oficialmente la existencia de condiciones sanitarias que vuelvan inviable la realizaci\u00f3n de las actividades de organizaci\u00f3n o el adecuado desarrollo de los procesos electorales en Coahuila e Hidalgo, el Consejo General del INE inmediatamente tomar\u00e1 las medidas conducentes, en el \u00e1mbito de sus atribuciones, para garantizar la salvaguarda del derecho a la salud de las y los funcionarios electorales y de la ciudadan\u00eda en general.<\/p>\n<p><em><strong>Se cuenta con los protocolos suficientes para proteger la salud de la ciudadan\u00eda y funcionarios de casilla<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Por su parte, el Consejero Jos\u00e9 Roberto Ruiz, presidente de la Comisi\u00f3n Temporal de Seguimiento de los Procesos Electorales Locales, afirm\u00f3 que el INE cuenta con un modelo integral de atenci\u00f3n sanitaria, as\u00ed como un protocolo espec\u00edfico de qu\u00e9 deben de hacer las y los capacitadores y supervisores electorales en la integraci\u00f3n de las mesas directivas de casilla.<\/p>\n<p>\u201cIncluso hay que se\u00f1alar que ya se privilegiar\u00e1 la capacitaci\u00f3n virtual y esto ha sido un relanzamiento en este tema en esta instituci\u00f3n. Y tambi\u00e9n estar\u00edamos contando ya con un protocolo de atenci\u00f3n sanitaria y protecci\u00f3n a la salud, incluso para la Jornada Electoral misma\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n<p>Adicionalmente, dijo, el INE trabaja para establecer otros protocolos para garantizar el derecho a la salud de la ciudadan\u00eda. \u201cEs cierto que estamos como pa\u00eds en un periodo de desconfinamiento, para m\u00ed esa parte ha sido fundamental en esta decisi\u00f3n, ya no estamos en la Jornada Nacional de Sana Distancia, donde claro que ten\u00edamos que quedarnos en casa, estamos en un periodo de volver a retomar el espacio p\u00fablico, ciertamente con muchas previsiones y con muchos cuidados\u201d.<\/p>\n<p><em><strong>Uso de Internet y redes sociales ser\u00e1 fundamental<\/strong><\/em><\/p>\n<p>La Consejera Dania Ravel, presidenta de la Comisi\u00f3n de Vinculaci\u00f3n con Organismos P\u00fablicos Locales (OPL), destac\u00f3 que en ambos estados se tendr\u00e1n que llevar a cabo campa\u00f1as electorales a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos para privilegiar el cuidado a la salud.<\/p>\n<p>\u201cNuestro modelo de comunicaci\u00f3n pol\u00edtica, en ese aspecto, implica una gran ventaja para garantizar el acceso a los tiempos de radio y televisi\u00f3n, pero ser consciente que no es suficiente para que la ciudadan\u00eda conozca a todos y a todas las candidatas, por lo que el uso de Internet y redes sociales ser\u00e1 una herramienta fundamental\u201d.<\/p>\n<p>Tener una adecuada y continua comunicaci\u00f3n con la ciudadan\u00eda, mencion\u00f3 la Consejera Ravel, es uno de los mayores retos que enfrentaremos al realizar elecciones en tiempos de pandemia.<\/p>\n<p><em><strong>INE ha enfrentado elecciones en condiciones adversas<\/strong><\/em><\/p>\n<p>El Consejero Uuc-kib Espadas refiri\u00f3 que, desde su perspectiva, si bien el Consejo General no contaba con facultades suficientes para suspender en un primer momento los comicios en ambas entidades, ya que son facultades soberanas exclusivas de los congresos de los estados, reanudar la celebraci\u00f3n de los procesos electorales es una ruta para volver a la normalidad constitucional.<\/p>\n<p>\u201cMe parece que llamar a elecciones en este momento significa, entre otras cosas, una ruta para volver a la normalidad constitucional en esos estados, que las autoridades que deben ser electas lo sean\u201d.<\/p>\n<p>Espadas destac\u00f3 que la autoridad electoral ha enfrentado elecciones en condiciones adversas en materia de violencia e inseguridad y las elecciones no se han suspendido. \u201cNo podemos, en este momento, asumir el precedente de que las elecciones se dan obligatoriamente, a menos que las condiciones no lo permitan\u201d.<\/p>\n<p>Al se\u00f1alar su acuerdo sobre la nueva fecha de las elecciones locales en Coahuila e Hidalgo, el Consejero Mart\u00edn Faz se pronunci\u00f3 por solicitar de manera formal una opini\u00f3n espec\u00edficamente dirigida al Consejo de Salubridad General sobre la pertinencia de la celebraci\u00f3n de dichos comicios en las condiciones actuales, ya que \u00e9sta es la autoridad m\u00e1xima en la materia.<\/p>\n<p>\u201cEstoy de acuerdo en que no podemos subordinar la actividad electoral a las resoluciones que tengan otras autoridades, pero en materia sanitaria, siendo \u00e9sta la m\u00e1xima autoridad, yo pensar\u00eda que s\u00ed ser\u00eda pertinente solicitar un consejo\u201d.<\/p>\n<p><em><strong>Posponer y reanudar elecciones se convertir\u00e1 en la nueva realidad<\/strong><\/em><\/p>\n<p>La Consejera Carla Humphrey destac\u00f3 lo in\u00e9dito y trascendente de organizar elecciones que han sido pospuestas y ahora reinician. \u201cEs un tema que se va a convertir en la nueva realidad\u201d.<\/p>\n<p>Enfatiz\u00f3 que lo primero para el INE, como para cualquier persona es la salud y la vida de las personas, y es por eso que desde ahora se trabaja en protocolos adecuados para todo el proceso y, por supuesto, para el d\u00eda de la Jornada Electoral.<\/p>\n<p>Carla Humphrey llam\u00f3 a los integrantes del Consejo General a revisar las medidas que se han implementado con \u00e9xito en otros pa\u00edses que han tenido elecciones en contexto de pandemia, como Corea, Polonia, Rep\u00fablica Dominicana, Singapur y Malawi, para ponerlas en pr\u00e1ctica y saber cu\u00e1les son las que funcionan o cu\u00e1les son las que tenemos que extender o cambiar de cara a las elecciones de 2021.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de los protocolos en los que trabaja el INE \u2013a\u00f1adi\u00f3- ser\u00e1 necesario pensar en medidas adicionales como extender los d\u00edas de votaci\u00f3n, bajar el n\u00famero de ciudadanas y de ciudadanos que acudan a votar en cada casilla, el cual es de 750 actualmente, con la finalidad de tener mayor n\u00famero de casillas instaladas, o extender los horarios de las casillas.<\/p>\n<p><em><strong>INE y OPL deben hacer todo lo posible por garantizar la renovaci\u00f3n peri\u00f3dica<\/strong><\/em><\/p>\n<p>La Consejera Adriana Favela se pronunci\u00f3 a favor de la reanudaci\u00f3n de los procesos electorales locales en Coahuila e Hidalgo, porque con ello se garantiza la periodicidad en las elecciones y el respeto a la democracia representativa.<\/p>\n<p>Para la reactivaci\u00f3n de esos procesos, mencion\u00f3, se prev\u00e9 una serie de medidas de seguridad sanitaria con el objeto de mitigar los riesgos de contagio del COVID-19 y proteger, en todo lo posible, a la ciudadan\u00eda, a las personas tambi\u00e9n que fungir\u00e1n como funcionarios de casilla y a los representantes de los partidos pol\u00edticos, as\u00ed como a los capacitadores y auxiliares electorales.<\/p>\n<p>\u201cDebemos cuidar el derecho a la salud de la ciudadan\u00eda, pero tambi\u00e9n garantizar el derecho de la ciudadan\u00eda a participar en las elecciones, pero sobre todo el INE y los OPL debemos hacer todo lo posible por garantizar la renovaci\u00f3n peri\u00f3dica de las personas que ocupan cargos de elecci\u00f3n popular\u201d.<\/p>\n<p><em><strong>No podemos claudicar al principio democr\u00e1tico las elecciones y la renovaci\u00f3n de los poderes<\/strong><\/em><\/p>\n<p>La Consejera Claudia Zavala record\u00f3 que, si bien el ente autorizado legalmente para tomar determinaciones para combatir la pandemia y hacerse cargo de los temas de salud es el Consejo General de Salubridad, dicho \u00f3rgano no ha tomado determinaciones que impidan la reanudaci\u00f3n de las elecciones.<\/p>\n<p>Tenemos las medidas pertinentes para que durante el desarrollo de las etapas del proceso electoral que nos falta por desahogar, estar en condiciones de proteger la salud, la vida y la integridad de las personas que participar\u00e1n, dijo.<\/p>\n<p>\u201cEn el INE hicimos y realizamos las acciones que ten\u00edamos que hacer durante estos tres meses para generar las condiciones que se requieren para el ejercicio seguro, en condiciones de seguridad de los derechos pol\u00edtico-electorales. No podemos claudicar al principio democr\u00e1tico las elecciones y la renovaci\u00f3n de los poderes, nada m\u00e1s y nada menos tienen reflejo en la estabilidad social, en el orden social\u201d.<\/p>\n<p><em><strong>Las campa\u00f1as deben adaptarse al distanciamiento social<\/strong><\/em><\/p>\n<p>El Consejero Ciro Murayama expres\u00f3 que las campa\u00f1as electorales deber\u00e1n adaptarse a las condiciones excepcionales en las que se desarrollar\u00e1n las elecciones.<\/p>\n<p>\u201cHay que limitar o evitar m\u00edtines y eventos masivos, aprovechar al m\u00e1ximo las tecnolog\u00edas de la comunicaci\u00f3n, dar el uso m\u00e1s inteligente a los espacios gratuitos en radio y televisi\u00f3n, privilegiar y ampliar la celebraci\u00f3n de debates ampliamente difundidos, para votar informado no hace falta verse aglomerado\u201d.<\/p>\n<p>Argument\u00f3 que, al momento, existe incertidumbre sobre cu\u00e1ndo la pandemia habr\u00e1 quedado atr\u00e1s, no sabemos si esto ocurrir\u00e1 en seis, 12, 18 o 36, ni los cient\u00edficos lo saben. \u201cEntonces, cu\u00e1ndo tendremos esa certeza, cuando exista una inmunidad mayoritaria a la poblaci\u00f3n, es decir, cuando quiz\u00e1s se haya contagiado el 80 por ciento de los habitantes o cuando exista una vacuna aprobada y verificada en grandes cantidades y a disposici\u00f3n pr\u00e1cticamente de toda la poblaci\u00f3n; y si a eso nos esperamos, pues no va a haber elecciones en 2020 y tal vez tampoco en 2021\u201d.<\/p>\n<p><em><strong>Dilema entre salud y elecciones<\/strong><\/em><\/p>\n<p>El Consejero Jaime Rivera destac\u00f3 lo dif\u00edcil de la decisi\u00f3n de continuar con ambos procesos electorales. \u201cPorque estamos frente a la necesidad de conciliar derechos pol\u00edticos con derechos a la salud en una situaci\u00f3n in\u00e9dita en nuestro pa\u00eds y en el mundo\u201d.<\/p>\n<p>\u201cNo estamos en el mundo ideal, pero tampoco estamos y no tendr\u00edamos derecho a hacerlo en condiciones de sacrificar por entero unos derechos en aras presuntamente de proteger otros. Hay que garantizar esos dos tipos de derechos, los pol\u00edticos y a la salud, y muchos otros derechos fundamentales que se est\u00e1n cuidando y que deber\u00edan seguir garantizando, es m\u00e1s, que deber\u00edan garantizarse de mejor manera\u201d.<\/p>\n<p>El gobierno, sostuvo Rivera, enfrenta un dilema semejante entre la salud y la econom\u00eda; entre la salud y las actividades pol\u00edticas del gobierno y de ah\u00ed que el gobierno haya hablado desde hace ya varios meses de que tendr\u00edamos que adaptarnos a una nueva normalidad.<\/p>\n<p><em><strong>Elijo el derecho a la salud: De la Cruz<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Al explicar su voto en contra, la Consejera Norma De la Cruz, expres\u00f3 que, si bien es consciente de la importancia de reanudar la preparaci\u00f3n de los Procesos Electorales Locales a efecto de garantizar la debida integraci\u00f3n de los \u00f3rganos de gobierno, el acuerdo aprobado propone elegir entre garantizar los derechos pol\u00edticos-electorales de los ciudadanos o garantizar el derecho a la salud y a la vida.<\/p>\n<p>\u201cEstoy consciente de los riesgos que implica mantener la suspensi\u00f3n, pero tambi\u00e9n soy consciente de los riesgos que implica levantarla y entre ellos elijo privilegiar el derecho a la salud y a la vida\u201d, dijo.<\/p>\n<p><em><strong>Adec\u00faa INE Estrategia de Capacitaci\u00f3n<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Durante la sesi\u00f3n, el pleno aprob\u00f3 una adenda que contiene precisiones operativas a la Estrategia de Capacitaci\u00f3n y Asistencia Electoral 2019-2020 y a la urna electr\u00f3nica para el mismo proceso.<\/p>\n<p>Entre los cambios en la integraci\u00f3n destaca que, por tratarse de procesos electorales que se desarrollar\u00e1n en un contexto de pandemia, quedar\u00e1 estrictamente prohibida la asistencia como funcionario de casilla a personas mayores de 60 a\u00f1os en tanto las autoridades de salud declaran terminada la emergencia sanitaria originada por la pandemia de COVID-19, cuando antes la edad m\u00e1xima era de 70 a\u00f1os; as\u00ed como la impartici\u00f3n del curso dirigido a observadores electorales de forma virtual.<\/p>\n<p>Durante el desarrollo de la sesi\u00f3n, se prev\u00e9 la modificaci\u00f3n a los plazos para la presentaci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de los Informes Anuales de Ingresos y Gastos de los Partidos Pol\u00edticos Nacionales, Partidos Pol\u00edticos Nacionales con acreditaci\u00f3n local, Partidos Pol\u00edticos Locales y de las Agrupaciones Pol\u00edticas Nacionales correspondientes al ejercicio 2019, as\u00ed como los plazos para la presentaci\u00f3n de los Informes de Ingresos y Gastos correspondientes a los periodos de obtenci\u00f3n de apoyo ciudadano y precampa\u00f1a, de los Procesos Electorales Locales ordinarios 2019-2020, en los estados de Coahuila e Hidalgo, con motivo de la reanudaci\u00f3n de dichas actividades que se encontraban suspendidas por la contingencia sanitaria.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Extra\u00eddo de<\/em>\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/centralelectoral.ine.mx\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Central Electoral INE<\/a><\/strong><\/p>\n<div id='gallery-1' class='gallery galleryid-5002 gallery-columns-3 gallery-size-medium'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon portrait'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/el-consejo-general-del-ine-aprobo-la-reanudacion-de-las-elecciones-en-hidalgo-y-coahuila\/eenyyqdxsaejuaq\/'><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"231\" height=\"300\" src=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/EeNYyqdXsAEJUAQ-231x300.jpg\" class=\"attachment-medium size-medium\" alt=\"EeNYyqdXsAEJUAQ 231x300\" srcset=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/EeNYyqdXsAEJUAQ-231x300.jpg 231w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/EeNYyqdXsAEJUAQ-787x1024.jpg 787w, 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