{"id":4937,"date":"2020-07-21T21:01:45","date_gmt":"2020-07-21T21:01:45","guid":{"rendered":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/?p=4937"},"modified":"2025-07-26T23:57:27","modified_gmt":"2025-07-27T02:57:27","slug":"fakenews-internet-redes-sociales-y-elecciones-regular-combatir-inhibir-o-descubrir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/fakenews-internet-redes-sociales-y-elecciones-regular-combatir-inhibir-o-descubrir\/","title":{"rendered":"Fakenews, Internet, Redes sociales y Elecciones. \u00bfRegular, Combatir, Inhibir o Descubrir?"},"content":{"rendered":"<p><em>El problema de la falta de certeza respecto de la informaci\u00f3n pol\u00edtica y electoral, de la corrupci\u00f3n de los datos, en la era digital afecta los procesos de toma de decisi\u00f3n en que se sostiene la democracia y exhibe las debilidades de un electorado l\u00e1bil, propenso a la manipulaci\u00f3n de los datos que abunda en redes sociales.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">[button link=\u00bbhttps:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/fakenews-internet-redes-sociais-e-eleicoes-regular-combater-inibir-ou-descobrir\/\u00bb type=\u00bbbig\u00bb color=\u00bbsilver\u00bb newwindow=\u00bbyes\u00bb] ACCESE O ARTIGO EM PORTUGUES AQUI[\/button]<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-4938 size-full\" src=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Hidalgo-Victoria-Maldonado.png\" alt=\"Hidalgo Victoria Maldonado\" width=\"827\" height=\"449\" title=\"Fakenews, Internet, Redes sociales y Elecciones. \u00bfRegular, Combatir, Inhibir o Descubrir?\" srcset=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Hidalgo-Victoria-Maldonado.png 827w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Hidalgo-Victoria-Maldonado-300x163.png 300w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Hidalgo-Victoria-Maldonado-768x417.png 768w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Hidalgo-Victoria-Maldonado-610x331.png 610w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Hidalgo-Victoria-Maldonado-480x261.png 480w\" sizes=\"(max-width: 827px) 100vw, 827px\" \/><\/p>\n<p>En el periodo de contingencia sanitaria derivada del COVID 19 se han vivido normalidades distintas, y tambi\u00e9n han permanecido en esa vieja normalidad, el uso de las fake news y bombardeo de informaci\u00f3n de todo tipo que finalmente confunden a los ciudadanos causando distintas reacciones en pro o en contra de los mejores h\u00e1bitos de cuidados.<\/p>\n<p>As\u00ed tambi\u00e9n en el \u00e1mbito pol\u00edtico democr\u00e1tico de nuestros pa\u00edses, se han tenido que transformar, o incluso suspender las acciones de las autoridades electorales para la organizaci\u00f3n de los procesos electorales, as\u00ed como los mecanismos para que los actores pol\u00edticos y las autoridades se dirijan a los ciudadanos, privilegiando los medios digitales y particularmente mediante el uso de las redes sociales.<\/p>\n<p>Sin embargo, en el marem\u00e1gnum de informaci\u00f3n que circula por las redes sociales, el ciudadano se vuelve un potencial cautivo de informaci\u00f3n falsa o al menos, tergiversada o imprecisa.<\/p>\n<p>\u00bfQui\u00e9n de nosotros no ha le\u00eddo en este periodo informaci\u00f3n falsa sobre, el origen, alguna posible cura, alg\u00fan alimento milagroso, su impacto, letalidad o si fue creado o no en alg\u00fan laboratorio lejano? Y como simples lectores, escuchas, alejados de la investigaci\u00f3n m\u00e9dica, \u00bfcomo reaccionamos?<\/p>\n<p>Se dice que los algoritmos nos van seleccionando y agrupando entre grupos de personas con creencias, h\u00e1bitos, gustos afines, y que de pronto se van conformando las llamadas \u201cc\u00e1maras o burbujas de eco\u201d que no son otra cosa que las repeticiones que nos permiten escuchar lo que queremos escuchar, con personas afines a nuestra forma de pensar, y que esta situaci\u00f3n nos valida y confirma que lo que expresamos en las redes es cierto, sin percatarnos de venir de esas gentes con que nos llevan a convivir digitalmente, la mayor\u00eda de las veces sin percatarnos y dando por v\u00e1lidas sus afirmaciones inconscientemente.<\/p>\n<p>Son de destacar los resultados de una encuesta realizada a nivel global por la empresa IPSOS<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, que entre sus resultados arroja los datos siguientes:<\/p>\n<p>&#8211; El 65% piensa que otras personas viven en una burbuja en Internet, en su mayor\u00eda buscando opiniones con las que ya est\u00e1n de acuerdo &#8211; Pero solo el 34% dice que vive en su propia burbuja.<\/p>\n<p>&#8211; El 63% conf\u00eda en poder identificar noticias falsas &#8211; Pero solo el 41% piensa que una persona promedio puede.<\/p>\n<p>&#8211; El 58% piensa que son mejores que el promedio al detectar noticias falsas, solo el 28% piensa que no.<\/p>\n<p>&#8211; El 60% piensa que a otras personas ya no les importan los hechos, simplemente creen lo que quieren.<\/p>\n<p>&#8211; El 59% piensa que tiene una mejor comprensi\u00f3n de las realidades sociales como las tasas de criminalidad que la persona promedio, solo el 29% piensa que no.<\/p>\n<p>Si eso pasa en algo tan crucial para la vida como la salud humana, imaginemos qu\u00e9 sucede cuando los distintos intereses de los actores pol\u00edticos se exacerban en periodos electorales para intentar convencernos, o manipularnos, con el objetivo de obtener nuestros votos.<\/p>\n<p>\u00bfc\u00f3mo controlar, regular, o incluso verificar la veracidad o no de sus publicaciones o de terceros contratados por ellos?<\/p>\n<p>La Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n ha se\u00f1alado que el debate\u00a0 en temas de inter\u00e9s p\u00fablico debe ser desinhibido, robusto y abierto, pudiendo incluir ataques vehementes y desagradablemente mordaces sobre personajes p\u00fablicos o, en general, ideas que puedan ser recibidas desfavorablemente por sus destinatarios y la opini\u00f3n p\u00fablica, de modo que no solo se encuentran protegidas las ideas que son recibidas favorablemente o las que son vistas como inofensivas o indiferentes, estas son las demandas de una sociedad plural, tolerante y abierta, sin la cual no existe una verdadera democracia<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/p>\n<p>En el \u00e1mbito internacional, cobra singular importancia la actuaci\u00f3n de los distintos relatores especiales como lo son: el Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) para la Libertad de Opini\u00f3n y de Expresi\u00f3n, el Representante de la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n en Europa (OSCE) para la Libertad de los Medios de Comunicaci\u00f3n, el Relator Especial de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA) para la Libertad de Expresi\u00f3n y la Relatora Especial sobre Libertad de Expresi\u00f3n y Acceso a la Informaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP); quienes emitieron en Londres el pasado 10 de julio, la declaraci\u00f3n conjunta \u201cDesaf\u00edos para la libertad de expresi\u00f3n en la pr\u00f3xima d\u00e9cada\u201d, a partir de la\u00a0Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n 2019, de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos. La declaraci\u00f3n se enfoc\u00f3 en la creaci\u00f3n de un mejor ambiente para el ejercicio de la libertad de expresi\u00f3n, la b\u00fasqueda de \u201cuna Internet libre, abierta e inclusiva\u201d, as\u00ed como la denuncia del \u201ccontrol privado como amenaza de la libertad de expresi\u00f3n\u201d. El uso de la Internet es \u00abun derecho humano y una condici\u00f3n esencial para el ejercicio del derecho a la libertad de expresi\u00f3n\u00bb, subray\u00f3 el texto. Los Estados deben evitar \u00abinterrupciones o bloqueos en la red de Internet o en la infraestructura de las telecomunicaciones\u00bb, precis\u00f3 la declaraci\u00f3n. El documento expres\u00f3 la preocupaci\u00f3n por \u201c(\u2026) los persistentes intentos por controlar los medios privados, incluso mediante reglamentaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Por otra parte, la Convenci\u00f3n Americana y el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y pol\u00edticos, establecen una serie de condiciones que debe observar cualquier restricci\u00f3n al derecho a la libertad de expresi\u00f3n, estas deber\u00e1n tener un car\u00e1cter <strong>excepcional<\/strong> y no podr\u00e1n limitar \u2013m\u00e1s all\u00e1\u0301 de lo estrictamente necesario\u2013 su pleno ejercicio<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>. El art\u00edculo 19.3 del Pacto y 13.2 de la Convenci\u00f3n americana, se\u00f1alan que todas las restricciones al derecho a la libertad de expresi\u00f3n deben satisfacer un estricto test tripartito, seg\u00fan el cual las sanciones deben:<\/p>\n<ul>\n<li>\u00a0Estar definidas en forma precisa y clara a trav\u00e9s de una ley formal y material preexistente;<\/li>\n<li>\u00a0Estar orientadas al logro de objetivos leg\u00edtimos bajo el derecho internacional;<\/li>\n<li>\u00a0Ser necesarias en una sociedad democr\u00e1tica para el logro de los fines que se buscan, estrictamente proporcionadas a la finalidad perseguida, e id\u00f3neas para obtener el objetivo que pretenden lograr.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En palabras de los relatores de libertad de expresi\u00f3n de la CIDH, la ONU, la CADHP y la OCDE, \u201clas restricciones a la libertad de expresi\u00f3n en Internet solo resultan aceptables cuando cumplen con los est\u00e1ndares internacionales que disponen, entre otras cosas, que deber\u00e1n estar previstas por la ley y perseguir una finalidad leg\u00edtima reconocida por el derecho internacional y ser necesarias para alcanzar dicha finalidad<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a><\/p>\n<p>Lo anterior no implica que a la luz de sus pol\u00edticas y t\u00e9rminos de servicio los intermediarios no puedan establecer reglas que, en el contexto del respeto de los derechos humanos, rijan el uso de sus servicios. La Representante para la Libertad de los Medios de Comunicaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n en Europa (OSCE) ha considerado que las empresas editoriales y due\u00f1as de sitios web podr\u00edan establecer sus propios procedimientos, pero que el monitoreo previo de la legalidad del contenido generado por usuarios, incluyendo comentarios, es pr\u00e1cticamente imposible y excesivamente restrictivo<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>.<\/p>\n<p>As\u00ed hemos visto c\u00f3mo las redes sociales, particularmente twitter, que ha sido muy socorrida en recientes elecciones en Am\u00e9rica Latina para difundir noticias falsas, ha tomado acciones como la m\u00e1s reciente de se\u00f1alar twitts del Presidente Trump por \u201cromper las reglas de la plataforma por glorificar la violencia\u201d.<\/p>\n<p>Igualmente, en noviembre de 2019, Twitter decidi\u00f3 no admitir mensajes pol\u00edticos pagados, de candidatos, partidos y movimientos sociales, en su plataforma. Otras redes como Facebook, que se vio involucrada en la manipulaci\u00f3n que gener\u00f3 Cambridge Anal\u00edtica, tanto en el proceso de votaci\u00f3n del BREXIT como en las elecciones de diversos pa\u00edses incluidos los Estados Unidos, han tomado diversas medidas unilaterales para tratar de inhibir la pr\u00e1ctica de las fake news especialmente en los procesos electorales.<\/p>\n<p>Sin embargo, y ante la timidez de las medidas de las autoridades gubernamentales, no basta con la buena voluntad de las plataformas sociales, para combatir el esfuerzo c\u00edclico de actores pol\u00edticos pretendiendo el uso de neurociencias, macro y micro segmentaci\u00f3n y dem\u00e1s, para lograr desnudar las fake news.<\/p>\n<p>En 2019, para las elecciones al parlamento europeo del 26 de mayo, Facebook form\u00f3 una alianza con socios locales de Grecia, Irlanda del Norte, Croacia, Portugal y Lituania, ampliando sus medidas de lucha contra las noticias falsas, enviando notificaciones de advertencia a las cuentas de donde proven\u00edan. Cuando se determina la falsedad, se coloca en la parte m\u00e1s baja del feed de noticias y no les permiten monetizar ni difundir masivamente sus noticias.<\/p>\n<p><strong>PANAM\u00c1<\/strong><\/p>\n<p>Durante las elecciones de este a\u00f1o, en Panam\u00e1 se implement\u00f3 el llamado Pacto \u00c9tico Digital para combatir la desinformaci\u00f3n y la propagaci\u00f3n de fake news en el proceso electoral. Para ello acordaron con Twitter, Facebook e Instagram la constituci\u00f3n de canales y de personas responsables, referentes, en cada empresa con las que tener una comunicaci\u00f3n r\u00e1pida y efectiva a la hora de denunciar conductas que pudieran estar interfiriendo con el debido proceso electoral.<\/p>\n<p>En los Estados Unidos funciona en tiempo real una herramienta denominada FACTCHECK (<a href=\"http:\/\/www.factcheck.org)\">www.factcheck.org)<\/a> que se describe como un proyecto del Centro de Pol\u00edticas P\u00fablicas de Annenberg de la Universidad de Pennsilvania, apartidista, sin fines de lucro, como \u201cabogado del consumidor\u201d del votante que busca reducir el nivel de decepci\u00f3n y confusi\u00f3n en la politica de los Estados Unidos. Este portal va informando casi en tiempo real acerca de la verdad o mentira de las noticias difundidas en las redes sociales con suma precisi\u00f3n y oportunidad.<\/p>\n<p>Y as\u00ed se ha generado la necesidad de implementar grupos de verificadores que est\u00e9n atentos frente a las noticias falsas y puedan brindar certeza a los electores.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> https:\/\/www.ipsos.com\/sites\/default\/files\/ct\/news\/documents\/2018-09\/fake_news_informe.pdf<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> V\u00e9ase Jurisprudencia: 1\u00aa.\/J.32\/2013 (10\u00aa.), Seminario Judicial de la Federaci\u00f3n y su Gaceta, D\u00e9cima \u00c9poca, t.1, abril de 2013, p.540.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Corte IDH. Caso Kimel Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de mayo de 2008. Serie C No. 177, pa\u0301rr. 54.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Declaraci\u00f3n Conjunta sobre Libertad de Expresi\u00f3n en Internet. Frank La Rue, Relator Especial de las Naciones Unidas para la Libertad de Opini\u00f3n y de Expresi\u00f3n; Dunja Mijatovic\u0301, Representante de la OSCE para la Libertad de los Medios de Comunicacio\u0301n; Catalina Botero Marino, Relatora Especial de la OEA para la Libertad de Expresio\u0301n, y Faith Pansy Tlakula, Relatora Especial de la CADHP sobre Libertad de Expresio\u0301n y Acceso a la Informacio\u0301n. Junio de 2011.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Representante para la Libertad de los Medios de Comunicacio\u0301n de la Organizacio\u0301n para la Seguridad y la Cooperacio\u0301n en Europa. 2013 Social Media Guidebook. 2013. Pa\u0301g 146. Disponible en: http:\/\/www.osce.org\/fom\/99563?download=true<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>[author] [author_image timthumb=&#8217;on&#8217;][\/author_image] [author_info]Hidalgo Victoria Maldonado<\/p>\n<p>Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral y de Participaci\u00f3n Ciudadana de Yucat\u00e1n.<\/p>\n<p>Miembro de la CAOESTE.[\/author_info] [\/author]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El problema de la falta de certeza respecto de la informaci\u00f3n pol\u00edtica y electoral, de la corrupci\u00f3n de los datos, 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