{"id":4809,"date":"2020-05-17T23:36:41","date_gmt":"2020-05-17T23:36:41","guid":{"rendered":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/?p=4809"},"modified":"2025-07-26T23:57:45","modified_gmt":"2025-07-27T02:57:45","slug":"tecnologia-y-democracia-en-contingencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/tecnologia-y-democracia-en-contingencia\/","title":{"rendered":"Tecnolog\u00eda y Democracia en contingencia"},"content":{"rendered":"

Los factores que operan como garant\u00eda de los principios del voto universal, libre, secreto y directo, en la implementaci\u00f3n del voto electr\u00f3nico en su modalidad de internet. La experiencia de M\u00e9xico.<\/em><\/p>\n

[button link=\u00bbhttps:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/tecnologia-e-democracia-em-contingencia\/\u00bb color=\u00bbsilver\u00bb newwindow=\u00bbyes\u00bb] ACCESE O ARTIGO EM PORTUGUES AQUI[\/button]<\/p>\n

\"Myriam<\/p>\n

Hoy el mundo est\u00e1 aprendiendo a vivir de una manera diferente. La situaci\u00f3n que prevalece en la comunidad internacional por la pandemia del Covid-19, la forma en que se ha tratado de contener la propagaci\u00f3n del virus ha hecho que miles, millones de personas en todo el mundo est\u00e9n en cuarentena, o se est\u00e9 reduciendo al m\u00ednimo la concentraci\u00f3n y la movilidad de estas. El impacto ha sido directo en la vida cotidiana tanto p\u00fablica como privada para todos y cada uno de nosotros, desde nuestras actividades m\u00e1s esenciales como dormir, comer y convivir en casa, hasta nuestra vida laboral y educativa, y qu\u00e9 decir de la econom\u00eda, el flujo de la moneda y el poder adquisitivo.<\/p>\n

Y como sabemos, esta contingencia de salud tambi\u00e9n afect\u00f3 a la vida pol\u00edtica- electoral; a lo largo del a\u00f1o se han llegado a suspender, posponer y reagendar jornadas electivas y procesos en curso, entre otras cosas, como la suspensi\u00f3n de plazos y la realizaci\u00f3n de actividades remotas que garanticen los derechos pol\u00edticos electorales de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

Har\u00e9 menci\u00f3n de algunas jornadas pospuestas o suspendidas en varios pa\u00edses, algunas de las que, si bien en su ley fundamental consideran esta posibilidad, no es cierto que en la mayor\u00eda de los pa\u00edses se hayan previsto en sus constituciones. M\u00e1s bien, muchos pa\u00edses reaccionaron a una situaci\u00f3n de emergencia buscando ponderar derechos y con ellos salvaguardar la salud y la propia vida de sus ciudadanos.<\/p>\n

Me constre\u00f1ir\u00e9 a la regi\u00f3n de Am\u00e9rica, que es donde nuestro inter\u00e9s por el fortalecimiento de la democracia nos ocupa.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Am\u00e9rica<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Pa\u00eds <\/strong><\/td>\nTipo de proceso <\/strong><\/td>\nFecha programada inicialmente <\/strong><\/td>\nNueva fecha <\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Estados Unidos <\/strong><\/td>\no\u00a0\u00a0 Primarias en Puerto Rico,<\/p>\n

o\u00a0\u00a0 Nueva Jersey,<\/p>\n

o\u00a0\u00a0 Georgia,<\/p>\n

o\u00a0\u00a0 Ohio, Connecticut Delaware, Indiana, Maryland, Rhode Island<\/p>\n

o\u00a0\u00a0 Luisiana y<\/p>\n

o\u00a0\u00a0 Kentucky,<\/p>\n

Locales en Carolina del Sur<\/td>\n

Marzo-mayo<\/p>\n

Marzo<\/td>\n

o\u00a0\u00a0 Puerto Rico (26 de abril),<\/p>\n

o\u00a0\u00a0 Nueva Jersey (12 de mayo),<\/p>\n

o\u00a0\u00a0 Georgia (19 de mayo),<\/p>\n

o\u00a0\u00a0 Ohio, Connecticut, Delaware, Indiana, Maryland, Rhode Island (2 de junio),<\/p>\n

o\u00a0\u00a0 Luisiana (20 de junio) y<\/p>\n

o\u00a0\u00a0 Kentucky (23 de junio)<\/td>\n<\/tr>\n

Islas Malvinas* <\/strong><\/td>\nRefer\u00e9ndum local<\/td>\n26 de marzo<\/td>\n<\/tr>\n
Colombia <\/strong><\/td>\nJunta comunitaria<\/td>\n29 de marzo<\/td>\n<\/tr>\n
Per\u00fa <\/strong><\/td>\nMunicipales y locales<\/td>\n29 de marzo<\/td>\n<\/tr>\n
Argentina <\/strong><\/td>\nMunicipales<\/td>\n29 de marzo<\/td>\n<\/tr>\n
Brasil <\/strong><\/td>\nComplementarias a senado local<\/td>\n26 de abril<\/td>\n<\/tr>\n
Chile <\/strong><\/td>\nRefer\u00e9ndum constitucional<\/td>\n26 de abril<\/td>\nReprogramado para el 25 de octubre<\/td>\n<\/tr>\n
Bolivia <\/strong><\/td>\nPresidenciales y legislativas<\/td>\n3 de mayo<\/td>\nEl Tribunal Supremo Electoral propone que se realicen entre el 7 de junio y el 6 de septiembre<\/td>\n<\/tr>\n
Uruguay <\/strong><\/td>\nDepartamentales y municipales<\/td>\n10 de mayo<\/td>\nDeber\u00e1n realizarse no m\u00e1s all\u00e1 del 4 de octubre<\/td>\n<\/tr>\n
Rep\u00fablica Dominicana** <\/strong><\/td>\nPresidenciales y Legislativas<\/td>\n17 de mayo<\/td>\n<\/tr>\n
Surinam <\/strong><\/td>\nLegislativas<\/td>\n31 de mayo<\/td>\n<\/tr>\n
El Salvador <\/strong><\/td>\nInternas\/partidos<\/td>\nJunio-julio<\/td>\n<\/tr>\n
M\u00e9xico <\/strong><\/td>\nLocales<\/td>\n7 de junio<\/td>\nReprogramadas para julio \/ agosto.<\/td>\n<\/tr>\n
Paraguay <\/strong><\/td>\nLegislativas<\/p>\n

Municipales<\/td>\n

12 de julio<\/p>\n

8 de noviembre<\/td>\n

Reprogramadas para el 2 de agosto<\/p>\n

Reprogramadas para el 29 de noviembre<\/td>\n<\/tr>\n

<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

*Territorio no aut\u00f3nomo administrado por Reino Unido.<\/em><\/p>\n

** Hasta el momento el gobierno contin\u00faa con los preparativos para las elecciones.<\/em><\/p>\n

Fuente: Centro Internacional de capacitaci\u00f3n e investigaci\u00f3n internacional, INE. Art\u00edculo \u201cProcesos electorales, En el contexto de la emergencia mundial por la pandemia mundial del COVID19\u201d<\/em><\/p>\n

Es aqu\u00ed donde quiero destacar la relevancia en el \u00e1mbito electoral de la utilizaci\u00f3n de Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n y Comunicaciones (TIC). Existe una serie de sistemas inform\u00e1ticos que conducen a elecciones m\u00e1s \u00e1giles, transparentes y en un marco de certidumbre. \u00c9stas pueden formar parte de distintas fases del ciclo electoral, previo a la jornada, como registrar y administrar las diferentes candidaturas, durante la jornada, como es el voto por internet (e-voting) o dar seguimiento en tiempo real a la jornada electoral; y, posterior a la jornada, con actividades que van desde la realizaci\u00f3n del escrutinio y c\u00f3mputo, hasta la publicaci\u00f3n de las actas de la jornada electoral. De esta manera, se robustece la transparencia de la informaci\u00f3n p\u00fablica y se realiza cada fase del ciclo con mayor eficiencia.<\/p>\n

Es por ello por lo que cada vez m\u00e1s pa\u00edses est\u00e1n considerando las implicaciones de la tecnolog\u00eda electoral, que va desde sistemas de bases de datos para el registro de electores y voto electr\u00f3nico, hasta sistemas de bio-identificaci\u00f3n, lectura \u00f3ptica y sistemas de informaci\u00f3n geogr\u00e1ficos.<\/p>\n

En general, ha ido en aumento el n\u00famero de pa\u00edses que buscan convertir su democracia en una democracia inteligente (e-democracy<\/em>), lo que ha provocado que existan argumentos a favor y en contra de la utilizaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas, los principales de los cuales se han centrado en la confianza o certeza de la emisi\u00f3n del sufragio y la protecci\u00f3n del voto mismo.<\/p>\n

Entre los diversos estudiosos del uso de las TIC en los procesos democr\u00e1ticos que mantienen argumentos a favor, podemos encontrar varios como: la mejora de la informaci\u00f3n p\u00fablica acerca del proceso electoral; la rapidez en la transmisi\u00f3n de resultados electorales; la facilidad en el intercambio de informaci\u00f3n entre los organismos electorales y otros usuarios; fortalecimiento de la participaci\u00f3n en los procesos democr\u00e1ticos y apertura a posibilidades para usarse en la inscripci\u00f3n electoral y en las votaciones[1]<\/a>.<\/p>\n

Como en todos los temas susceptibles de ser investigados, tenemos argumentos en contra y, como ya lo mencionamos, se centran principalmente en que no hay plena confianza en los sistemas inform\u00e1ticos y, en consecuencia, se pone en duda el respeto a la voluntad popular y la secrec\u00eda del voto de la ciudadan\u00eda. Construir la infraestructura necesaria implica altos costos para las instituciones organizadoras de las elecciones y, por supuesto, est\u00e1 el tema de la capacitaci\u00f3n para manejar y auditar este tipo de tecnolog\u00edas, que queda en pocas manos y es dif\u00edcil para la ciudadan\u00eda contar con la garant\u00eda de la legalidad de la votaci\u00f3n.<\/p>\n

Para avalar la certeza y confiabilidad de estos sistemas existen 3 factores cr\u00edticos que se deben garantizar: la identidad del ciudadano, el proceso, y la seguridad f\u00edsica y l\u00f3gica de la infraestructura. Estos no pueden ser dejados de lado ya que permiten contar con la confianza que deben garantizar los principios b\u00e1sicos del voto: universal, libre, secreto y directo.<\/p>\n

\"Cuadro<\/p>\n

Los factores cr\u00edticos surgen de la necesidad que la Ciudad de M\u00e9xico tiene en la implementaci\u00f3n del voto electr\u00f3nico en su modalidad de internet. para permitir con ello apegarse a los m\u00e1s altos est\u00e1ndares de calidad a nivel internacional.<\/p>\n

De acuerdo con la figura anterior es importante cubrir cada una de las fases que corresponde a los 3 factores cr\u00edticos<\/p>\n