{"id":4716,"date":"2020-04-20T22:22:53","date_gmt":"2020-04-20T22:22:53","guid":{"rendered":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/?p=4716"},"modified":"2025-07-26T23:57:46","modified_gmt":"2025-07-27T02:57:46","slug":"primera-reunion-de-la-junta-promotora-de-caoeste","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/primera-reunion-de-la-junta-promotora-de-caoeste\/","title":{"rendered":"Primera Reuni\u00f3n de la Junta Promotora de CAOESTE"},"content":{"rendered":"<p>El pasado mi\u00e9rcoles 15 de abril se llev\u00f3 a cabo, de forma virtual, la primera reuni\u00f3n de la Junta promotora de CAOESTE.<\/p>\n<p>Los participantes; el consejero electoral por el IECM Bernardo Valle (MX), el consejero presidente del IEEM Pedro Zamudio (MX), la consejera electoral por el IEPC Durango Laura Bringas (MX), la jueza del TRE-CE Kamile Moreira Castro (BR), la jueza y presidente del Foro Feral de Organismos Electorales Provinciales Mar\u00eda Herminia Puig (ARG), y los representantes de Transparencia Electoral, Leandro Querido (ARG) y Jes\u00fas Delgado (VZ); debatieron acerca de los desaf\u00edos y amenazas que presenta la pandemia del COVID-19 para las elecciones subnacionales y las democracias de la regi\u00f3n.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-4717 size-full\" src=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/WhatsApp-Image-2020-04-15-at-17.15.18.jpeg\" alt=\"WhatsApp Image 2020 04 15 At 17.15.18\" width=\"840\" height=\"504\" title=\"Primera Reuni\u00f3n de la Junta Promotora de CAOESTE\" srcset=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/WhatsApp-Image-2020-04-15-at-17.15.18.jpeg 840w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/WhatsApp-Image-2020-04-15-at-17.15.18-300x180.jpeg 300w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/WhatsApp-Image-2020-04-15-at-17.15.18-768x461.jpeg 768w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/WhatsApp-Image-2020-04-15-at-17.15.18-610x366.jpeg 610w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/WhatsApp-Image-2020-04-15-at-17.15.18-480x288.jpeg 480w\" sizes=\"(max-width: 840px) 100vw, 840px\" \/><\/p>\n<p>Tanto en Argentina, como en Brasil y M\u00e9xico, desde que la OMS declar\u00f3 la pandemia el 11 de marzo, se suspendieron o redujeron las actividades que no son consideradas esenciales. Entre ellas elecciones, procesos de participaci\u00f3n ciudadana y actividades de educaci\u00f3n c\u00edvica. Frente a esto, los miembros de la Junta Promotora hicieron sus reflexiones.<\/p>\n<p>El consejero por el Instituto Electoral de la Ciudad de M\u00e9xico (IECM), <strong>Bernardo Valle<\/strong>, sostuvo que la Constituci\u00f3n de la CDMX establece el desarrollo de medios digitales, por lo que algunos procesos ya se encuentran digitalizados por medio de distintas plataformas. As\u00ed mismo, el IECM estableci\u00f3 el teletrabajo y las sesiones virtuales para poder continuar con su labor. Sin embargo, expres\u00f3 que hay tres puntos importantes que tuvieron que suspenderse, dos relacionados a procesos electoral y uno a procesos de participaci\u00f3n ciudadana. El primero es la revisi\u00f3n de cumplimiento de requisitos de los partidos pol\u00edticos locales, como consecuencia estas organizaciones no podr\u00e1n ser acreditadas como tales antes de junio. El segundo, la elaboraci\u00f3n del marco cartogr\u00e1fico para la elecci\u00f3n de COPACOs, por lo que no se puede establecer la circunscripci\u00f3n en la cual ejercer\u00e1n sus funciones estos concejales. El tercero, se suspendieron todos los trabajos posteriores elecciones de Comisiones de Participaci\u00f3n Comunitaria (COPACOs) y la Consulta del Presupuesto Participativo. Por \u00faltimo, para el consejero, la pandemia presenta un gran desaf\u00edo en materia econ\u00f3mica, ya que, la Jefa de Gobierno de la CDMX ha pedido a diferentes instituciones colaborar con sectores esenciales, lo que implica una reducci\u00f3n de presupuesto del IECM. Tambi\u00e9n tendr\u00e1 un impacto en el proceso electoral que debiera empezar en el \u00faltimo trimestre de este a\u00f1o, ser\u00e1 un proceso de gran complejidad debido a las dif\u00edciles condiciones econ\u00f3micas del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Por su parte, el Consejero Presidente del Instituto Electoral del Estado de M\u00e9xico (IEEM), <strong>Pedro Zamudio<\/strong>, reflexion\u00f3 acerca del cambio en la forma de relacionarse que trajo aparejada esta pandemia. Muchas actividades programadas por el IEEM implican contacto f\u00edsico, por lo que hay que pensar en nuevas estrategias para llegar a todos los sectores evitando la concentraci\u00f3n de personas. Si bien algunas instituciones se adaptaron m\u00e1s r\u00e1pido que otras, no hay una previsi\u00f3n acerca de c\u00f3mo llevar a cabo estas actividades. Como consecuencia, muchas de ellas debieron suspenderse y ya no podr\u00e1n realizarse. Es por esto que, para el consejero, es necesario establecer mecanismos para evitar la concentraci\u00f3n de personas, no solo mientras dure el aislamiento preventivo y la suspensi\u00f3n de actividades no esenciales, sino para el futuro. Posponer las elecciones, como sucedi\u00f3 en Hidalgo y Coahuila, es otro gran desaf\u00edo que presenta esta pandemia. \u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 con las autoridades que terminen sus mandatos y deber\u00edan ser reemplazadas por aquellas electas en los procesos electorales suspendidos? La legislaci\u00f3n mexicana prev\u00e9 que no pueden continuar con sus funciones pasada la fecha establecida por la Constituci\u00f3n, pero no es el caso de todos los pa\u00edses. Esta situaci\u00f3n abre la posibilidad de que las autoridades busquen perpetuarse en el poder, lo que genera un peligro para el desarrollo democr\u00e1tico en la regi\u00f3n: \u201cdesde<em> CAOESTE valdr\u00eda la pena hacer propuestas concretas de c\u00f3mo se puede evitar que el posponer una elecci\u00f3n sea un mecanismo para quien ejerce el cargo para perpetuarse o ampliar un plazo indebidamente<\/em>\u201d. Por \u00faltimo, para Zamudio tambi\u00e9n es importante el facto econ\u00f3mico en los procesos electorales. La pandemia deja en evidencia la necesidad de incorporar tecnolog\u00edas en el ciclo electoral y si bien muchas instituciones avanzaron en esa direcci\u00f3n, tambi\u00e9n hay limitaciones. En este sentido, el consejero declar\u00f3 <em>\u201ces muy parad\u00f3jico, todos los avances tecnol\u00f3gicos que se puedan involucrar en las elecciones reducen el costo de las mismas, pero aumentan la inversi\u00f3n inicial\u201d. <\/em><\/p>\n<p><strong>Laura Bringas<\/strong>, Consejera Electoral por el Instituto Electoral y de Participaci\u00f3n Ciudadana de Durango (IEPC Durango), enfoc\u00f3 su an\u00e1lisis en la suspensi\u00f3n de los procesos electorales y sus riesgos. En el Estado de Durango siempre hay un proceso electoral en curso, por lo que la suspensi\u00f3n de actividades no esenciales afect\u00f3 fuertemente esta \u00e1rea. Para la consejera <em>\u201cno est\u00e1bamos preparados en materia electoral y muy pocos pa\u00edses pudieron continuar con las elecciones\u201d<\/em>. No hay mecanismos establecidos a nivel nacional para votar a distancia, s\u00f3lo algunas instituciones fueron desarrollando herramientas para procesos de participaci\u00f3n ciudadana. Por otro lado, la suspensi\u00f3n de elecciones por tiempo indefinido puede tener como consecuencia un retroceso democr\u00e1tico en la regi\u00f3n. En M\u00e9xico la legislaci\u00f3n establece un proceso para reemplazar las autoridades que terminen sus mandatos y no se perpet\u00faen en el poder, peor para Bringas el riesgo es que tengan suficiente tiempo para cambiar la legislaci\u00f3n y lograr este objetivo. Por \u00faltimo, suspender elecciones genera un precedente. Es por esto que es <em>\u201cfundamental establecer mecanismos para evitar suspender elecciones en el futuro y poder continuar con los procesos democr\u00e1ticos\u201d, <\/em>tales como registro de candidaturas, campa\u00f1as electorales y voto a distancia.<\/p>\n<p><strong>Kamile Moreira Castro<\/strong>, Jueza del Tribunal Regional Electoral de Cear\u00e1, remarc\u00f3 el avance de la aplicaci\u00f3n de tecnolog\u00edas al ciclo electoral de Brasil y c\u00f3mo esto hace que no debieran cancelarse las etapas programadas para este a\u00f1o. Los distintos plazos y procesos, como lo son el registro de candidatos y filiaciones partidarias, se hacen de manera electr\u00f3nica hace a\u00f1os en Brasil, por lo que la suspensi\u00f3n de actividades no afect\u00f3 su continuidad y siguen funcionando perfectamente. Sin embargo, lo que genera dificultades es el registro de datos biom\u00e9tricos de los electores. Pensando en las elecciones del 2020, el Tribunal Superior Electoral (TSE) estableci\u00f3 plazos para registrar los datos biom\u00e9tricos de toda la poblaci\u00f3n habilitada a votar, pero se lleg\u00f3 a completar aproximadamente el 90% del proceso. Debido a la pandemia, se suspendi\u00f3 hasta nuevo aviso el registro.<\/p>\n<p><strong>Mar\u00eda Herminia Puig<\/strong>, Juez de la C\u00e1mara de apelaciones en lo contencioso administrativo y electoral de la provincia de Corrientes y actualmente presidente del Foro Feral de Organismos Electorales Provinciales, declar\u00f3 que, si bien en Argentina no hay procesos electorales en marcha y hay tiempo a organizar de manera adecuada las elecciones de 2021, el factor econ\u00f3mico en el pa\u00eds es una gran limitante al momento de buscar nuevas tecnolog\u00edas. Asimismo, expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n en cuanto a la injerencia de los gobiernos nacionales en los gobiernos subnacionales. En Argentina se esta gobernado por Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) y, bajo el amparo de la pandemia, el estado nacional podr\u00eda intervenir en distintos aspectos, sobre todo en lo electoral. Para Puig es importante establecer un l\u00edmite a este estado de excepci\u00f3n y no perder las autonom\u00edas locales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado mi\u00e9rcoles 15 de abril se llev\u00f3 a cabo, de forma virtual, la primera reuni\u00f3n de la Junta promotora de CAOESTE. 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