{"id":4544,"date":"2020-03-20T19:29:44","date_gmt":"2020-03-20T19:29:44","guid":{"rendered":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/?p=4544"},"modified":"2025-07-26T23:57:47","modified_gmt":"2025-07-27T02:57:47","slug":"el-programa-brasileno-de-accesibilidad-a-la-justicia-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/el-programa-brasileno-de-accesibilidad-a-la-justicia-electoral\/","title":{"rendered":"El programa brasile\u00f1o de accesibilidad a la justicia electoral"},"content":{"rendered":"<p><em>Las barreras por vencer que perjudican la participaci\u00f3n ciudadana en el caso de personas con discapacidad.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">[button link=\u00bbhttps:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/o-programa-de-acessibilidade-da-justica-eleitoral-brasileira\/\u00bb color=\u00bbsilver\u00bb newwindow=\u00bbyes\u00bb] ACCESE O ARTIGO EM PORTUGUES AQUI[\/button]<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-4545 size-full\" src=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/Joelson-Dias.png\" alt=\"Joelson Dias\" width=\"696\" height=\"352\" title=\"El programa brasile\u00f1o de accesibilidad a la justicia electoral\" srcset=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/Joelson-Dias.png 696w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/Joelson-Dias-300x152.png 300w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/Joelson-Dias-610x309.png 610w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/Joelson-Dias-480x243.png 480w\" sizes=\"(max-width: 696px) 100vw, 696px\" \/><\/p>\n<p>Al construir un Estado que se oponga a los obst\u00e1culos que car\u00adgan o impiden que los grupos excluidos tengan una voz activa, las oportunidades para el desarrollo de capacidades individuales se multiplican<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. Por lo tanto, hay un ciclo virtuoso entre partici\u00adpaci\u00f3n, ciudadan\u00eda y democracia. A trav\u00e9s de pr\u00e1cticas partici\u00adpativas, el individuo se fortalece como ciudadano y, fortalecido, participa cada vez m\u00e1s, consolidando la cultura democr\u00e1tica. En este aspecto, la participaci\u00f3n es tambi\u00e9n una forma u oportuni\u00addad de verse en el otro, en afirmar su dignidad, en reclamar, en el di\u00e1logo y en la realizaci\u00f3n de sus derechos.<\/p>\n<p>La accesibilidad electoral tiene como objetivo erradicar las ba\u00adrreras que alejan a las personas del ejercicio de sus derechos pol\u00edticos. No se traduce exclusivamente en el derecho a votar f\u00e1cilmente, va m\u00e1s all\u00e1. Su prop\u00f3sito es superar, entre otros, los obst\u00e1culos arquitect\u00f3nicos de las zonas y mesas electorales; prejuicio e ignorancia social que mitigan las posibilidades de que los candidatos y candidatos con discapacidad sean elegidos; la inaccesibilidad de anuncios de partidos y elecciones, informes oficiales y debates televisivos que no tienen descripci\u00f3n de au\u00addio, lenguaje de se\u00f1as y subt\u00edtulos.<\/p>\n<p>La garant\u00eda del sufragio y sus manifestaciones exige, de esta forma, la eliminaci\u00f3n de obst\u00e1culos (actitudinales, f\u00edsicos y so\u00adcioecon\u00f3micos) que son preventivos o demasiado costosos, que limitan principalmente a los grupos m\u00e1s vulnerables para expre\u00adsar su potencial pol\u00edtico. Al participar en la toma de decisiones pol\u00edticas, especialmente en los asuntos que les conciernen m\u00e1s directamente, las personas con discapacidad crean condiciones favorables y afectan directamente la construcci\u00f3n y el cumpli\u00admiento de sus derechos fundamentales. Dicha participaci\u00f3n tam\u00adbi\u00e9n facilita el di\u00e1logo y la cooperaci\u00f3n con los gobiernos, otros poderes y actores sociales. Como dice el lema de su movimiento internacional, \u201cnada sobre personas con discapacidad, sin per\u00adsonas con discapacidad\u201d.<\/p>\n<p>Es precisamente en este contexto que surgen las normas para garantizar y promover la voz ciudadana de las personas con discapacidad. A nivel internacional, un cap\u00edtulo especial de la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que en Brasil tiene el estatuto de una norma constitucional, se dedic\u00f3 a los derechos y garant\u00edas de participaci\u00f3n en la vida p\u00fablica y pol\u00edtica de las personas con discapacidad (art. 29 ) Siguiendo las pautas de la Convenci\u00f3n, en el ordenamiento jur\u00eddico nacional, la Ley n\u00fam. 13.146 (Ley de inclusi\u00f3n brasile\u00f1a) tambi\u00e9n garantiza expresamente estos derechos (art. 76).<\/p>\n<p>Es importante se\u00f1alar que, incluso antes de la promulgaci\u00f3n de la Ley de Inclusi\u00f3n de Brasil, en un intento de equiparar las opor\u00adtunidades en el ejercicio de la ciudadan\u00eda con los votantes con discapacidad o movilidad reducida, el Tribunal Superior Electoral ya hab\u00eda creado el Programa de Accesibilidad a la Justicia Elec\u00adtoral (Resoluci\u00f3n N \u00b0 23.381 \/ 2012), que, en l\u00ednea con lo que luego ser\u00eda recomendado por el LBI, garantiza la accesibilidad en los procedimientos, instalaciones y materiales de votaci\u00f3n<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/p>\n<p>Con el objetivo de implementar gradualmente medidas que eli\u00adminen las barreras f\u00edsicas, arquitect\u00f3nicas y de comunicaci\u00f3n, el objetivo del Programa es promover el acceso amplio y sin restric\u00adciones, con seguridad y autonom\u00eda, a las personas con discapa\u00adcidad o movilidad reducida en el proceso electoral.<\/p>\n<p>En este sentido, el Programa establece, por ejemplo, que las m\u00e1quinas de votaci\u00f3n electr\u00f3nicas, adem\u00e1s de las teclas Brai\u00adlle, tambi\u00e9n deben estar habilitadas con un sistema de audio, proporcionando a los Tribunales Electorales Regionales (TRE) auriculares en las secciones electorales especiales o, cuando se solicite, por un votante con discapacidad visual. O incluso: los colegios electorales deben guiarse por los tribunales electorales para facilitar todo el proceso de adaptaci\u00f3n a la Resoluci\u00f3n, in\u00adcluidas las asociaciones para fomentar el registro de los emplea\u00addos con conocimientos de lengua de signos brasile\u00f1a (Libras).<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, los TRE deben tener un comit\u00e9 multidisciplinario dise\u00ad\u00f1ado para preparar un plan de acci\u00f3n que cubra las medidas previstas en la Resoluci\u00f3n, monitorear las actividades realizadas y enviar el informe respectivo al TSE antes del 20 de diciembre de cada a\u00f1o.<\/p>\n<p>En cuanto a la accesibilidad digital, las p\u00e1ginas web de los TRE deben adaptarse a todo tipo de discapacidades, para garantizar el acceso completo y hacer que la legislaci\u00f3n electoral tambi\u00e9n est\u00e9 disponible en audio.<\/p>\n<p>Cabe se\u00f1alar que, en su 1er Informe nacional sobre el cumpli\u00admiento de las disposiciones de la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad, Brasil admite que a\u00fan no garantiza la plena participaci\u00f3n pol\u00edti\u00adca de las personas con discapacidad debido a obst\u00e1culos como falta de acceso a la informaci\u00f3n sobre plataformas pol\u00edticas y propuestas de candidatos masculinos y femeninos. El informe tambi\u00e9n se\u00f1ala que, en varias ocasiones, las campa\u00f1as elec\u00adtorales brasile\u00f1as no se presentan en un formato accesible, es\u00adpecialmente con respecto a los sitios electr\u00f3nicos y el material impreso. Tambi\u00e9n informa que, en el interior del pa\u00eds, el acceso a los colegios electorales es a\u00fan m\u00e1s dif\u00edcil, lo que dificulta la par\u00adticipaci\u00f3n de personas con discapacidad o movilidad reducida<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p>En sus observaciones finales sobre el mencionado informe bra\u00adsile\u00f1o, del 1 de septiembre de 2015, el Comit\u00e9 de la ONU que supervisa la implementaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n por los pa\u00edses que la han ratificado, expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la discrimi\u00adnaci\u00f3n que sufren las personas con discapacidad en el ejercicio de su derecho al voto. , especialmente debido a la prohibici\u00f3n y restricciones de su capacidad legal, la falta de accesibilidad en muchos lugares de votaci\u00f3n y la falta de informaci\u00f3n sobre las elecciones en todos los formatos accesibles<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>.<\/p>\n<p>A pesar de que las normas de protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de la ac\u00adcesibilidad electoral son otro avance importante, la realizaci\u00f3n del derecho de participaci\u00f3n de las personas con discapacidad exige la planificaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas intersec\u00adtoriales (que hacen posible el acceso universal a los bienes y servicios p\u00fablicos) , educaci\u00f3n en derechos humanos (para que las personas con discapacidad se reconozcan a s\u00ed mismas como titulares de derechos o sujetos) y el desarrollo de acciones y programas que aumenten la participaci\u00f3n de la sociedad civil.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Adoptando la l\u00ednea de pensamiento de Amartya Sen, la \u201ccapacidad\u201d representa una serie de combinaciones alternativas de estados f\u00edsicos y mentales que una persona es capaz de hacer, convertirse o ser. Son oportunidades o libertades para lograr lo que un individuo considera valio\u00adso. (SEN, Amartya. A ideia de justi\u00e7a. S\u00e3o Paulo: Companhia das Letras, 2011).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Vide art. 76, \u00a71\u00ba, I de la LBI.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Primer informe brasile\u00f1o sobre el cumplimiento de las disposiciones de la Convenci\u00f3n sobre los derechos de las personas con discapacidad. Disponible:<\/p>\n<p>&lt;http:\/\/www.sdh.gov.br\/assuntos\/pessoa-com-deficiencia\/dados-estatisticos\/relatorio-de-monito\u00adramento-da-convencao&gt;. Acesso em 12 de fevereiro de 2020.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Observaciones finales disponibles en:<\/p>\n<p>&lt;https:\/\/documents-dds-ny.un.org\/doc\/UNDOC\/GEN\/G15\/220\/75\/PDF\/G1522075.pdf?OpenEle\u00adment&gt;. Acesso em 12 de fevereiro de 2020.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>[author] [author_image timthumb=&#8217;on&#8217;][\/author_image] [author_info]Joelson Dias<\/p>\n<p>Maestro en Derecho por la Universidad de Harvard. Ex Viceministro del Tribunal Superior Electoral (TSE). Abogado y socio de Barbosa e Dias Advogados Associados (Brasilia-DF). Vicepresidente de la Comisi\u00f3n Nacional para los Derechos de las Personas con Discapacidad del Consejo Federal del Colegio de Abogados de Brasil (OAB).[\/author_info] [\/author]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las barreras por vencer que perjudican la participaci\u00f3n ciudadana en el caso de personas con discapacidad. 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