{"id":4365,"date":"2020-03-18T14:33:41","date_gmt":"2020-03-18T14:33:41","guid":{"rendered":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/?p=4365"},"modified":"2025-07-26T23:57:51","modified_gmt":"2025-07-27T02:57:51","slug":"entrevista-a-marcela-centurion-yedro-miembro-de-la-junta-promotora-de-caoeste","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/entrevista-a-marcela-centurion-yedro-miembro-de-la-junta-promotora-de-caoeste\/","title":{"rendered":"Entrevista a la Consejera Electoral por el IECM, Myriam Alarc\u00f3n Reyes"},"content":{"rendered":"<p>El pr\u00f3ximo 15 de marzo se llevar\u00e1n a cabo en la Ciudad de M\u00e9xico las\u00a0<strong>elecciones de Comisiones de Participaci\u00f3n Comunitaria<\/strong>\u00a0(COPACOS) y la\u00a0<strong>Consulta del Presupuesto Participativo 2020 y 2021<\/strong>, para la cual se registraron m\u00e1s de 43 mil proyectos.<\/p>\n<p>Para estos comicios el<strong>\u00a0IECM<\/strong>\u00a0desarroll\u00f3 una\u00a0<strong>aplicaci\u00f3n m\u00f3vil<\/strong>\u00a0para que los electores puedan votar v\u00eda Internet sin tener que acudir a los centros de votaci\u00f3n. Si bien el Sistema Electr\u00f3nico por Internet (SEI) se implementa hace 5 a\u00f1os, la incorporaci\u00f3n de la aplicaci\u00f3n permite una mayor participaci\u00f3n ciudadana. El pre-registro estar\u00e1 disponible hasta el 25 de febrero y la emisi\u00f3n de voto u opini\u00f3n a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n entre el 8 y el 12 de marzo.<\/p>\n<p>En este contexto, la CAOESTE entrevist\u00f3 a la Consejera Electoral por el IECM,\u00a0<strong>Myriam Alarc\u00f3n Reyes<\/strong>.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-4367 size-full\" src=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/caoeste\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/Flyer-Entrevista-Myriam-Alarcon-Reyes.png\" alt=\"\" width=\"1000\" height=\"1000\" \/><\/p>\n<p><strong>A continuaci\u00f3n, la entrevista completa:<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li><strong>\u00bfCu\u00e1les son los beneficios del voto por Internet? \u00bfDe qu\u00e9 manera este sistema fomenta una mayor participaci\u00f3n ciudadana?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>R:<\/strong>\u00a0El Instituto Electoral de la Ciudad de M\u00e9xico comprometido con la ciudadan\u00eda de la entidad y con potenciar el ejercicio de sus derechos pol\u00edticos-electorales, ha desarrollado trabajos de investigaci\u00f3n tendentes a conocer, analizar e implementar diversas tecnolog\u00edas que permitan la modernizaci\u00f3n, automatizaci\u00f3n y a un futuro pr\u00f3ximo, reducci\u00f3n de costos de los procesos electorales y de participaci\u00f3n ciudadana, espec\u00edficamente para la recepci\u00f3n y c\u00f3mputo de votos y opiniones.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, ha demostrado un compromiso en la incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n, orientado a la aplicaci\u00f3n de herramientas inform\u00e1ticas que contribuyan a la eficiencia y eficacia de los procesos electorales y de participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n<p>De entre las tecnolog\u00edas implementadas sobresalen las urnas electr\u00f3nicas, los esc\u00e1neres \u00f3pticos, lectores de c\u00f3digo de barras, identificaci\u00f3n de documentos con radiofrecuencia, el voto por internet y el uso de t\u00e9cnicas biom\u00e9tricas para el reconocimiento facial; estas traen como beneficios ampliar los mecanismos para recabar el voto en los procesos de elecci\u00f3n y la opini\u00f3n en los instrumentos de participaci\u00f3n ciudadana, fortalecer la democracia y fomentar el aumento de la participaci\u00f3n en la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n<p>El mecanismo V\u00eda Remota se est\u00e1 convirtiendo en una alternativa real de voto y opini\u00f3n que por una parte, potencia el ejercicio y la accesibilidad para sufragar, pr\u00e1cticamente desde cualquier ubicaci\u00f3n y para todas las personas que se encuentren imposibilitadas de poderse trasladar para ejercer sus derechos pol\u00edtico-electorales; cuenta con un sistema de pre-registro o registro que registra qui\u00e9nes pueden emitir su voto por esta v\u00eda, generando factores de autenticaci\u00f3n confiables y en su versi\u00f3n de aplicaci\u00f3n para dispositivos m\u00f3viles se incorporan t\u00e9cnicas biom\u00e9tricas de reconocimiento facial para brindar certeza sabre la identidad de la persona que realiza el tr\u00e1mite.<\/p>\n<p>Tomando en consideraci\u00f3n que cada d\u00eda m\u00e1s mexicanos tienen acceso a Internet, como lo dice la \u201cEncuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n en los Hogares 2019\u201d, en M\u00e9xico hay 80.6 millones de usuarios de Internet y 86.5 millones de usuarios de tel\u00e9fonos celulares, lo que representa que a trav\u00e9s del uso de tecnolog\u00edas, los habitantes de la Ciudad de M\u00e9xico, vivan o no en la entidad, tienen garantizado el ejercicio de sus derechos pol\u00edtico \u2013 electorales, al facilitar el ejercicio del voto a trav\u00e9s de la utilizaci\u00f3n de un mecanismo que en la actualidad se considera de f\u00e1cil uso para todos los ciudadanos, como es el acceso a una computadora con conexi\u00f3n a Internet.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>Para las pr\u00f3ximas elecciones locales, adem\u00e1s de la incorporaci\u00f3n de la App para voto v\u00eda remota, se implementar\u00e1 el sistema biom\u00e9trico para identificar a los votantes, \u00bfCu\u00e1les son sus beneficios?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>R:<\/strong>\u00a0Una de las recomendaciones que realiz\u00f3 el Comit\u00e9 T\u00e9cnico del SEI 2019 mediante el documento \u201cOpini\u00f3n del Comit\u00e9 T\u00e9cnico sobre el estado actual del Sistema Electr\u00f3nico por Internet y recomendaci\u00f3n de su utilizaci\u00f3n en la Elecci\u00f3n de Comit\u00e9s Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2019 y Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2020\u201d fue la integraci\u00f3n del uso de biom\u00e9tricos que permitieran identificar y autenticar al votante en medios digitales con un alto grado de certidumbre, recomendando directamente la tecnolog\u00eda de reconocimiento facial, la cual permite identificar a un ciudadano o ciudadana mediante una fotograf\u00eda y\/o video (tecnolog\u00eda conocida como \u201cprueba de vida\u201d), que puede ser contrastada, en tiempo real, con otra fotograf\u00eda previamente registrada y autentificada, como lo es la de la credencial para votar con fotograf\u00eda expedida por el Instituto Nacional Electoral.<\/p>\n<p>Uno de los beneficios del uso de biom\u00e9tricos no s\u00f3lo se centra en dar mayor seguridad a la ciudadan\u00eda. Asimismo, es que, al ser un m\u00e9todo de reconocimiento basado en caracter\u00edsticas fisiol\u00f3gicas, permite que sea usado por todas y todos los ciudadanos, sin excluir a nadie.<\/p>\n<p>De igual forma, es accesible y muy f\u00e1cil de usar y accesible, ya que cualquiera puede hacerlo, sin necesidad de un aprendizaje previo ni de la utilizaci\u00f3n de dispositivos externos.<\/p>\n<p>El uso de dicha tecnolog\u00eda permite robustecer el sistema con el objetivo de continuar fortaleci\u00e9ndolo, as\u00ed como incrementar la confianza de las y los ciudadanos que opten por esta v\u00eda en la emisi\u00f3n de sus votos y opiniones en los procesos de participaci\u00f3n ciudadana que el IECM tiene bajo su encomienda realizar en la presente anualidad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>\u00bfQu\u00e9 medidas de seguridad se han tomado para resguardar la integridad de las elecciones y la identidad de los votantes?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>R:<\/strong>\u00a0El Sistema Electr\u00f3nico por Internet del Instituto Electoral de la Ciudad de M\u00e9xico garantiza la confidencialidad de la emisi\u00f3n de los votos y las opiniones de la ciudadan\u00eda que opte por esta v\u00eda electr\u00f3nica, ya que el procedimiento de voto prev\u00e9 medidas de seguridad y certeza a trav\u00e9s de:<\/p>\n<p>a) La firma de los archivos del c\u00f3digo fuente y binarios del SEI, as\u00ed como su debido resguardo y almacenamiento;<\/p>\n<p>b) El borrado l\u00f3gico de los archivos que conforman la lista nominal y credenciales digitales que se almacenen en los servidores a utilizar;<\/p>\n<p>c) La seguridad que se brinda a la persona participante respecto a la protecci\u00f3n de sus datos, de conformidad con los principios de Calidad, Confidencialidad, Consentimiento, Finalidad, Informaci\u00f3n, Lealtad, Licitud, Proporcionalidad, Transparencia y Temporalidad previstos en la Ley de Protecci\u00f3n de Datos Personales en Posesi\u00f3n de Sujetos Obligados de Ia Ciudad de M\u00e9xico;<\/p>\n<p>d) La certeza de que la opini\u00f3n de cada persona que se encuentren en la Lista Nominal de Electores de la Ciudad de M\u00e9xico podr\u00e1 ser emitida de manera transparente, universal, libre, secreta y directa, y que esta ser\u00e1 debidamente salvaguardada y contabilizada; y<\/p>\n<p>e) Una vez que la o el ciudadano ha elegido su opci\u00f3n, el firmado y cifrado de la informaci\u00f3n permite que la misma sea resguardada en la urna virtual, sin que nadie pueda conocerla, ni acceder a ella o asociarla con su emisor; y<\/p>\n<p>f) Para el funcionamiento del SEI, en particular, la v\u00eda remota, se tiene contemplado el uso de un doble factor de autentificaci\u00f3n:<\/p>\n<ol>\n<li>Una Clave que \u00fanicamente conoce la o el ciudadano, la cual se otorga mediante un pre-registro, v\u00eda electr\u00f3nica, o registro presencial.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Esta Clave es entregada por cualquiera de las siguientes v\u00edas:<\/p>\n<p>a) Si se realiz\u00f3 el pre-registro (electr\u00f3nico), la entrega es por correo certificado o correo electr\u00f3nico; este \u00faltimo caso, \u00fanicamente aplica para quienes hayan realizado el tr\u00e1mite a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n para dispositivos m\u00f3viles y con apoyo de la validaci\u00f3n de identidad por medio del an\u00e1lisis facial biom\u00e9trico, previa verificaci\u00f3n de sus credenciales en el SEI; y<\/p>\n<p>b) Si el registro es presencial, en sedes de las Direcciones Distritales o en mesas itinerantes de registro, la entrega es inmediata y personal.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li>Una Clave \u00danica (token) proporcionada por el SEI previo al momento de emitir el voto o la opini\u00f3n v\u00eda remota, mediante un mensaje de texto al n\u00famero celular registrado.<\/li>\n<\/ol>\n<p>g) Para el pre-registro y la votaci\u00f3n se deber\u00e1n cumplir los siguientes pasos, enunciativos no limitativos, dentro del procedimiento:<\/p>\n<ol>\n<li>V\u00eda remota, en los d\u00edas previos a la jornada electiva en Mesas:<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>lngresar al SEI a trav\u00e9s de las aplicaciones de escritorio que se publicar\u00e1n en la p\u00e1gina del lnstituto Electoral, as\u00ed como m\u00f3viles que se encuentren disponibles en las tiendas de Apple y Google o acudir de manera presencial (registro) a las sedes de los \u00d3rganos Desconcentrados del lnstituto Electoral o Mesas ltinerantes de Registro.<\/li>\n<li>Generar y entregar la Clave de manera segura, v\u00eda correo certificado, correo electr\u00f3nico o en oficinas de los \u00d3rganos Desconcentrados.<\/li>\n<li>Los d\u00edas de la votaci\u00f3n y opini\u00f3n, v\u00eda remota, para ingresar al Sistema, la persona deber\u00e1 introducir su Clave de Elector, el OCR y la Clave.<\/li>\n<li>Acto seguido, el SEI le env\u00eda, al n\u00famero de celular registrado, el token, mediante mensaje de texto (SMS).<\/li>\n<li>La persona introduce el token para acceder a las \u00abBoletas Virtuales\u00bb y emite su voto\/opini\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"2\">\n<li>Mesas, el mismo d\u00eda de la jornada electiva en Mesas:<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>lngresar al SEI a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n instalada en los equipos inform\u00e1ticos autorizados por el lnstituto Electoral, previa autorizaci\u00f3n de las personas responsables de la Mesa.<\/li>\n<li>Para ello, dichas personas responsables revisar\u00e1n que la persona que se presenta para votar, no lo haya hecho por la v\u00eda remota, con apoyo de los listados de las personas que emitieron su sufragio por este mecanismo, incorporados en el paquete electivo de la Mesa; adicionalmente, verificar\u00e1n que el dedo pulgar derecho de las personas no se encuentre marcado con liquido indeleble y que su Credencial para votar no contenga la marca de participaci\u00f3n en otra Mesa durante los mecanismos de participaci\u00f3n ciudadana en desarrollo.<\/li>\n<li>La persona deber\u00e1 introducir su OCR y el SEI validar\u00e1 su Clave de Elector.<\/li>\n<li>El SEI verificar\u00e1 que la informaci\u00f3n se encuentre vigente e identificar\u00e1 si la persona no emiti\u00f3 su sufragio por la v\u00eda remota, para brindar certeza que \u00fanicamente emita su voto\/opini\u00f3n una vez.<\/li>\n<li>Verificada la informaci\u00f3n, la persona acceder\u00e1 a las \u00abBoletas Virtuales\u00bb y emitir\u00e1 su voto\/opini\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong>El IECM es una de las 10 entidades que reconoce el voto de ciudadanos residentes en el extranjero, \u00bfc\u00f3mo se implementar\u00e1 esta emisi\u00f3n de voto u opini\u00f3n para las elecciones de COPACOS y la consulta de Presupuesto Participativo 2020-2021?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>R:<\/strong>\u00a0Todas aquellas personas que residen fuera del pa\u00eds, siempre y cuando se encuentren inscritas en la Lista Nominal de Electores con corte al 15 de enero de 2020 y su credencial para votar tenga domicilio en la Ciudad de M\u00e9xico, podr\u00e1n de manera remota, emitir su sufragio del 8 al 12 de marzo de este a\u00f1o, para la Elecci\u00f3n de las Comisiones de Participaci\u00f3n Comunitaria 2020 y la Consulta de Presupuesto Participativo 2020 y 2021 mediante el SEI, realizando el Pre registro\u00a0 a m\u00e1s tardar el 25 de febrero, mediante las modalidades disponibles desarrolladas por el IECM (aplicaciones m\u00f3viles, para equipos de escritorio y navegador de internet) , las cuales est\u00e1n disponibles desde la Plataforma Digital de Participaci\u00f3n Ciudadana del Instituto\u00a0<a href=\"http:\/\/www.iecm.mx\/plataforma\"><em>www.iecm.mx\/plataforma<\/em><\/a>, y as\u00ed poder participar remotamente en la Elecci\u00f3n de las Comisiones de Participaci\u00f3n Comunitaria 2020 y la Consulta de Presupuesto Participativo 2020 y 2021.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong>\u00bfCu\u00e1les son los principales desaf\u00edos de las pr\u00f3ximas elecciones en cuanto a la aplicaci\u00f3n de tecnolog\u00eda en el ciclo electoral?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>R:<\/strong>\u00a0Para el uso del SEI en un Proceso Electoral Local Ordinario los mayores retos se vinculan a la desconfianza que las personas tienen en el uso de las herramientas tecnol\u00f3gicas.<\/p>\n<p>Aun cuando el uso de la tecnolog\u00eda en el d\u00eda a d\u00eda es mayor y esta inserta en la vida de los capitalinos, por ejemplo, realizando tr\u00e1mites y solicitando servicios mediante portales de internet y aplicaciones m\u00f3viles, existe cierta suspicacia en aplicarla en temas electorales ya que, por usos y costumbres, el concepto de emisi\u00f3n de los votos es sin\u00f3nimo de papel.<\/p>\n<p>Es por esto por lo que uno de los principales objetivos del IECM es el impulsar el uso de instrumentos tecnol\u00f3gicos que apoyen a los ciudadanos a emitir su sufragio respetando y promoviendo los principios rectores del voto, como son:<\/p>\n<p><strong>Idoneidad<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Personal \u2013 Existen los controles que aseguran el principio de una persona, un voto, sin posibilidad de emitir el sufragio en m\u00faltiples ocasiones por un mismo votante.<\/li>\n<li>Secreta \u2013 Con la disociaci\u00f3n del voto emitido de los datos del votante se asegura que no es posible vincular el sentido del sufragio con la persona que lo emiti\u00f3.<\/li>\n<li>Directa \u2013 El uso del sistema no requiere de intermediarios ya que \u00fanicamente se utilizan los datos del ciudadano, as\u00ed como las contrase\u00f1as entregadas v\u00eda presencial y por SMS.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Universalidad<\/strong><\/p>\n<p>El SEI proporciona un medio adicional para la emisi\u00f3n y recepci\u00f3n de votos ampliando las opciones de los votantes a los que no les es posible acudir a una mesa de votaci\u00f3n o enviar su voto v\u00eda postal, por medio del uso de dispositivos electr\u00f3nicos que tengan acceso a internet.<\/p>\n<p><strong>Proporcionalidad<\/strong><\/p>\n<p>Existen procesos de seguridad implementados tanto en el proceso de conformaci\u00f3n de la lista de votantes, por medio del pre registro, como en el sistema, con el objetivo de mitigar los posibles riesgos a presentarse.<\/p>\n<p><strong>Seguridad<\/strong><\/p>\n<p>El sistema cuenta con elementos que brindan seguridad en la transmisi\u00f3n y registro del voto en las urnas virtuales, como son: Cifrado del voto y los datos del votante, canales seguros de comunicaci\u00f3n, firmado electr\u00f3nico del voto utilizando est\u00e1ndares de seguridad internacionales, llave criptogr\u00e1fica \u00fanica de la elecci\u00f3n para el registro de votos y apertura de la urna.<\/p>\n<p><strong>Unicidad<\/strong><\/p>\n<p>Mediante el pre registro, el proceso de validaci\u00f3n de la identidad del votante y la entrega de claves de voto por internet se cumple con el principio de que la persona que tiene acceso al sistema es el titular del derecho a votar, as\u00ed como que solo podr\u00e1 hacerlo una vez gracias a los controles internos del SEI.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li><strong>\u00bfCu\u00e1les son los desaf\u00edos para que en M\u00e9xico se avance de manera integral hacia el voto electr\u00f3nico?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>R:<\/strong>\u00a0La viabilidad del voto electr\u00f3nico no es un problema t\u00e9cnico, sino un problema de confianza.<\/p>\n<p>El gran desaf\u00edo del voto electr\u00f3nico es ganarse la confianza de las y los ciudadanos votantes y candidatos, lo cual implica un proceso que se tiene que ir reforzando con el paso del tiempo, sobre la tecnolog\u00eda del voto electr\u00f3nico junto con la formaci\u00f3n c\u00edvica, esto incluye el poder comprender todo el proceso que est\u00e1 detr\u00e1s del voto.<\/p>\n<p>En cuanto a las acciones que est\u00e1 realizando el Instituto Electoral de la Ciudad de M\u00e9xico, en la Elecci\u00f3n de las Comisiones de Participaci\u00f3n Comunitaria y las Consultas Ciudadanas sobre Presupuesto Participativo que se llevar\u00e1n a cabo el pr\u00f3ximo a\u00f1o, en dos Alcald\u00edas la emisi\u00f3n del voto y la opini\u00f3n se realizar\u00e1 a trav\u00e9s de m\u00f3dulos de votaci\u00f3n por internet \u00fanicamente, con el objetivo que cada a\u00f1o, vayamos aumentado esta modalidad en otras Alcald\u00edas, hasta que se logre implementar en toda la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pr\u00f3ximo 15 de marzo se llevar\u00e1n a cabo en la Ciudad de M\u00e9xico las\u00a0elecciones de Comisiones de Participaci\u00f3n Comunitaria\u00a0(COPACOS) y la\u00a0Consulta del Presupuesto Participativo 2020 y 2021, para la cual se registraron m\u00e1s de 43 mil proyectos. 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