{"id":9821,"date":"2023-12-12T12:58:30","date_gmt":"2023-12-12T15:58:30","guid":{"rendered":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/?p=9821"},"modified":"2025-07-27T01:53:57","modified_gmt":"2025-07-27T04:53:57","slug":"informe-electoral-preliminar-plebiscito-constitucional-chile-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/informe-electoral-preliminar-plebiscito-constitucional-chile-2023\/","title":{"rendered":"Informe Pre Electoral del Plebiscito Constitucional Chile 2023"},"content":{"rendered":"\n

Plebiscito Constitucional: <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El d\u00eda 17 de diciembre del presente a\u00f1o, m\u00e1s de 15 millones de chilenos son llamados a participar del \u201cPlebiscito Constitucional 2023\u201d, jornada electoral donde se decidir\u00e1 si la ciudadan\u00eda aprueba o no el texto constitucional propuesto por el Consejo Constitucional, \u00f3rgano que fue electo el 7 de mayo del 2023, adem\u00e1s de la participaci\u00f3n en el proceso de un organismo t\u00e9cnico y otro de admisibilidad, ambos elegidos por el Congreso Nacional.<\/p>\n\n\n\n

La jornada de votaci\u00f3n, como se establece en las reglas que rigen las votaciones populares y escrutinios en el pa\u00eds, Ley N\u00b0 18.700, se realizar\u00e1 en los distintos locales de votaci\u00f3n, que en general se trata de escuelas o liceos a lo largo del pa\u00eds, en las 365 comunas, siendo habilitados por el Servicio Electoral (denominado SERVEL), en una jornada \u00fanica que se extender\u00e1 desde las 8 am aproximadamente, hasta a las 18 horas, o desde el horario de apertura de las mesas (si es que se produce esto luego de las 8 am por falta de vocales que puedan constituir la mesa, donde se requiere un m\u00ednimo de 3 para aquello) hasta que se compruebe que no existe ning\u00fan otro elector que desee sufragar, pero que tambi\u00e9n en ning\u00fan caso puede ser antes de las 18 horas. <\/p>\n\n\n\n

La participaci\u00f3n en el proceso es de car\u00e1cter obligatorio, seg\u00fan la ley electoral vigente, por lo que deber\u00e1n participar seg\u00fan los datos oficiales otorgados por el SERVEL, en el padr\u00f3n definitivo, un total de 15.262.012 personas a nivel nacional, y 127.546 ciudadanos que residen en el exterior (quienes en su mayor\u00eda lo realizar\u00e1n en los consulados o recintos especiales asignados para aquello), siendo para estos \u00faltimos el voto de car\u00e1cter voluntario, seg\u00fan el padr\u00f3n habilitado, y que fue publicado en el mes de octubre. Tanto el listado de los vocales de mesa, como tambi\u00e9n de los miembros del colegio escrutador (quienes son elegidos al azar dentro de padr\u00f3n), ser\u00e1n publicados a finales del mes de noviembre, con 3 d\u00edas de plazo para presentar las respectivas excusas ante una ausencia justificada para dicho d\u00eda.  <\/p>\n\n\n\n

Quienes no participen de la elecci\u00f3n, arriesgan multas que van desde los 31 mil pesos chilenos ($39 d\u00f3lares), hasta los 180 mil pesos chilenos ($227 d\u00f3lares), siendo estas determinadas por un juez, debiendo concurrir a un proceso en el Juzgado de Polic\u00eda Local respectivo con fecha posterior a la realizaci\u00f3n del proceso electoral. Solo se podr\u00e1n excusar quienes presenten alguna justificaci\u00f3n autorizada por el SERVEL, es decir, quienes se encuentren a m\u00e1s de 200 kil\u00f3metros del lugar del sufragio, quienes presenten alguna enfermedad el d\u00eda de la votaci\u00f3n o quienes por alg\u00fan impedimento grave no puedan asistir a la jornada electoral. <\/p>\n\n\n\n

El d\u00eda de la elecci\u00f3n, se le entregar\u00e1 una \u00fanica papeleta con el siguiente encabezado: \u201c\u00bfEst\u00e1 usted a favor o en contra del texto de Nueva Constituci\u00f3n?\u201d, y bajo esto, dos rayas horizontales con las siguientes opciones, en primer lugar la frase \u201cA favor\u201d y en segundo, \u201cEn contra\u201d, y donde cada elector debe marcar solo una preferencia realizando una l\u00ednea de arriba hacia abajo en la opci\u00f3n de su preferencia, pudiendo por cierto, ser dejada en blanco, lo cual se considerar\u00e1 \u201cvoto en blanco\u201d a efectos del conteo posterior, o con algunas de las formas en que s\u00e9 d\u00e9 a entender que dicha papeleta encuentra nula (marcando m\u00e1s de una opci\u00f3n, escribiendo algo adicional, entre otras opciones previamente definidas). Estas opciones se eligieron para diferenciarlas a las del primer proceso efectuado el a\u00f1o 2022, donde la ciudadan\u00eda se inclin\u00f3 por la opci\u00f3n rechazo en el plebiscito efectuado en octubre del a\u00f1o pasado, con un 606% de las preferencias. De resultar ganadora la opci\u00f3n \u201cA favor\u201d, el documento presentado se convertir\u00e1 en la nueva Constituci\u00f3n oficial del pa\u00eds, y reemplazar\u00e1 a la actual, en caso contrario, si ganara la opci\u00f3n \u201cEn contra\u201d, se mantendr\u00eda vigente la Constituci\u00f3n que actualmente rige en el pa\u00eds, y que pese a las m\u00e1s de 60 reformas que se han efectuado al texto desde el a\u00f1o 1989 en adelante, mantiene su origen en el texto de 1980, altamente cuestionado precisamente por haber sido realizada bajo el gobierno militar de Augusto Pinochet Ugarte. <\/p>\n\n\n\n

Texto Constitucional y proceso de elaboraci\u00f3n del texto:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Desde hace bastantes a\u00f1os que la discusi\u00f3n constitucional ha sido tema en Chile, siendo una demanda de sectores de izquierda extraparlamentarios desde inicios de los a\u00f1os 90, pero que fue adquiriendo mayor relevancia en el \u00faltimo tiempo, pasando por las campa\u00f1as ciudadanas como la del \u201cMarca tu voto\u201d del a\u00f1o 2013, donde se invitaba a la ciudadan\u00eda a incluir las siglas \u201cAC\u201d en la esquina superior derecha de la papeleta en la elecci\u00f3n presidencial de diciembre del mismo a\u00f1o, al fallido proceso constitucional de la ex Presidenta Michelle Bachelet del a\u00f1o 2018. No fue sino hasta octubre del a\u00f1o 2019, con el denominado \u201cEstallido Social\u201d, donde ocurrieron una serie de manifestaciones a lo largo del pa\u00eds producto de un descontento social por diversos motivos, que el tema se hizo generalizado y cuya respuesta en ese entonces por parte del gobierno del ex Presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era (Centroderecha) y las diversas fuerzas pol\u00edticas, fue la firma del denominado \u201cAcuerdo por la Paz y Nueva Constituci\u00f3n\u201d, que dio inicio al primer proceso constituyente en Chile realizado durante los a\u00f1os 2021 y 2022, estableciendo en primer lugar, un plebiscito de entrada, dando a escoger a la ciudadan\u00eda si se quer\u00eda o no una nueva constituci\u00f3n, y a la vez, el establecimiento de un mecanismo para la elaboraci\u00f3n del nuevo texto, adem\u00e1s de la reglamentaci\u00f3n del proceso de elaboraci\u00f3n de un nuevo texto, si as\u00ed la ciudadan\u00eda lo establec\u00eda en el plebiscito de entrada, y la realizaci\u00f3n de un plebiscito de salida, con la ratificaci\u00f3n o no de la ciudadan\u00eda del nuevo texto constitucional. Dicho plebiscito se efectu\u00f3 el 25 de octubre del a\u00f1o 2020, con voto voluntario, resultando ganadora la opci\u00f3n \u201cApruebo\u201d con el 78,28% de los votos, contra un 21,72% de la opci\u00f3n \u201cRechazo\u201d, y tambi\u00e9n result\u00f3 ganadora la opci\u00f3n de \u201cConvenci\u00f3n Constitucional\u201d (siendo esta compuesta por un 100% de personas elegidas) con un 79%, versus un 21% que se inclin\u00f3 por una opci\u00f3n mixta entre miembros elegidos y parlamentarios, denominada \u201cConvenci\u00f3n mixta\u201d.  Con estos resultados se da inicio al primer proceso constitucional, con una participaci\u00f3n de 7.569.082 electores, de un total de 14.855.719 que establec\u00eda el padr\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Luego del plebiscito de entrada, se realiz\u00f3 la elecci\u00f3n de los convencionales constituyentes, los d\u00edas 15 y 16 de mayo del a\u00f1o 2021, de forma excepcional en dos d\u00edas de votaci\u00f3n en el pa\u00eds producto de la pandemia y de la cantidad de votaciones que se deb\u00edan efectuar, al estar tambi\u00e9n la elecci\u00f3n municipal y de gobiernos locales y regionales, para no generar filas de personas en los locales de votaci\u00f3n, debiendo ser elegidos 155 esca\u00f1os (correspondiente a igual n\u00famero de esca\u00f1os que tiene la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados del pa\u00eds), siendo elegidos adem\u00e1s de forma paritaria (con un sistema de paridad de salida, y debiendo incorporar 18 esca\u00f1os adicionales de pueblos originarios, en car\u00e1cter de cupos reservados). Esta elecci\u00f3n dio una mayor\u00eda aplastante a los sectores de izquierda no representados en los partidos pol\u00edticos tradicionales, sino que de fuera de esos partidos, siendo representantes de organizaciones sociales que movilizaron a grupos identitarios durante el denominado estallido social, siendo el mayor ejemplo de esto la denominada \u201cLista del Pueblo\u201d, que logr\u00f3 elegir 26 esca\u00f1os, frente a los 25 que lograron obtener los partidos de centroizquierda tradicional del pa\u00eds, y la centroderecha y derecha, que solo lograron 37 esca\u00f1os, muy por debajo del n\u00famero de parlamentarios que exist\u00eda en ese entonces para esos grupos pol\u00edticos en el Congreso Nacional.<\/p>\n\n\n\n

Es as\u00ed como este \u00f3rgano trabaj\u00f3 durante 12 meses en total, desde julio del a\u00f1o 2021 a julio del 2022 (al tener como plazo se\u00f1alado en la Constituci\u00f3n vigente 9 meses, ampliable otros 3, dando 12 en total), no exento de cr\u00edticas por su extenso contenido normativo, sus normas identitarias que respond\u00edan solo a un sector de la sociedad, la forma refundacional de enfrentar la discusi\u00f3n constitucional y el como llevaron a cabo el trabajo a realizar, adem\u00e1s de otras pol\u00e9micas que generaron mucho que hablar por parte de la ciudadan\u00eda y la opini\u00f3n p\u00fablica, que hizo que incluso desde la mitad hacia delante del proceso ya se manifestaba un rechazo al texto constitucional en construcci\u00f3n por parte de la ciudadan\u00eda. <\/p>\n\n\n\n

Es as\u00ed como luego del plazo ya se\u00f1alado, y luego de una intensa campa\u00f1a, se realiz\u00f3 el determinado Plebiscito de Salida, el d\u00eda domingo 4 de septiembre del 2022, y que con voto obligatorio logr\u00f3 convocar a m\u00e1s de 13 millones de chilenos a participar del proceso, con una sola c\u00e9dula que preguntaba a la ciudadan\u00eda \u201c\u00bfAprueba usted el texto de Nueva Constituci\u00f3n propuesto por la Convenci\u00f3n Constitucional?\u201d, y con las opciones \u201cApruebo\u201d y \u201cRechazo\u201d, obteniendo esta \u00faltima el 61,89% de los votos, versus un 38,11% de los votos la primera opci\u00f3n, fracasando as\u00ed el primer intento de proceso constitucional en el pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n

Posterior a ese proceso, y dado que los dirigentes pol\u00edticos de los principales partidos del pa\u00eds entend\u00edan que el proceso constitucional no se encontraba cerrado dado el resultado del plebiscito de entrada que habilit\u00f3 dicha discusi\u00f3n, y luego de intensas negociaciones, se lleg\u00f3 a un acuerdo por parte de los parlamentarios para iniciar un nuevo proceso constitucional que fuera m\u00e1s acotado que el anterior, pero tambi\u00e9n que tuviera una mayor definici\u00f3n y m\u00e1rgenes de actuaci\u00f3n, para as\u00ed no avanzar hacia una refundaci\u00f3n del pa\u00eds, sino que hacia un proceso mucho m\u00e1s ordenado. Esta apertura de un nuevo proceso, pese a que existieron voces disidentes para no volver a la discusi\u00f3n constitucional, se llev\u00f3 a cabo principalmente debido a que los l\u00edderes de la campa\u00f1a del \u201cRechazo\u201d manifestaron en el proceso electoral del plebiscito de salida que se deb\u00eda trabajar en una \u201cbuena y nueva constituci\u00f3n\u201d y utilizaron como eslogan de campa\u00f1a la elaboraci\u00f3n de un nuevo texto, tratando de responder de esta forma a los anhelos ciudadanos que se manifestaron en el plebiscito de entrada con una amplia mayor\u00eda, sumado a los sectores de izquierda que consideran ileg\u00edtima la Constituci\u00f3n que actualmente rige en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Es as\u00ed como en enero del a\u00f1o 2023 se aprob\u00f3 por parte del Congreso Nacional la reforma que habilitaba a un nuevo proceso, indicando en ella la creaci\u00f3n de tres organismos que intervendr\u00edan en el proceso, adem\u00e1s del cronograma de trabajo de los mismos, una serie de \u201cbases\u201d que actuar\u00edan de bordes para la nueva discusi\u00f3n constitucional y un plebiscito de salida, como ratificaci\u00f3n ciudadana del texto propuesto.  <\/p>\n\n\n\n

El primer \u00f3rgano establecido en dicha reforma fue el Consejo Constitucional, \u00f3rgano que ser\u00eda compuesto por 50 integrantes, siendo elegidos en su totalidad el d\u00eda 7 de mayo del 2023, con voto obligatorio, adem\u00e1s deb\u00edan ser incorporados tantos representantes de pueblos originarios (en esca\u00f1os adicionales) como votaci\u00f3n lograran el d\u00eda de la elecci\u00f3n, con un padr\u00f3n electoral especial ind\u00edgena. El segundo \u00f3rgano fue una Comisi\u00f3n Experta, que estar\u00eda compuesta por 24 integrantes (12 elegidos por la C\u00e1mara de Diputados y 12 por el Senado, en proporci\u00f3n a las fuerzas pol\u00edticas presentes en el Congreso), y que elaborar\u00edan un anteproyecto a ser presentado ante el Consejo Constitucional; y finalmente un Comit\u00e9 T\u00e9cnico de Admisibilidad, que ser\u00eda compuesto por 14 integrantes, y que resolver\u00eda los requerimientos que pudieran existir de las normas aprobadas por la Comisi\u00f3n, o por el Consejo, en caso de que fueran contrarias a las bases institucionales o bordes que fueron establecidos. Adem\u00e1s, estos tres \u00f3rganos ser\u00edan compuestos paritariamente.<\/p>\n\n\n\n

Como ya se mencion\u00f3, adicionalmente a estos \u00f3rganos se estableci\u00f3 una serie de principios denominadas \u201cBases institucionales\u201d o constitucionales, las cuales no pod\u00edan ser pasadas a llevar ni por el Consejo ni por el Comit\u00e9 de Expertos en la elaboraci\u00f3n del nuevo texto y estas deb\u00edan estar incluidas en la misma, evitando as\u00ed cualquier intento de refundaci\u00f3n del pa\u00eds. Dichas bases son las siguientes:<\/p>\n\n\n\n

\u201c1. Chile es una Rep\u00fablica democr\u00e1tica, cuya soberan\u00eda reside en el pueblo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

2. El Estado de Chile es unitario y descentralizado.<\/em><\/p>\n\n\n\n

3. La soberan\u00eda tiene como l\u00edmite la dignidad de la persona humana y los derechos humanos reconocidos en los tratados internacionales ratificados por el Estado de Chile y que se encuentren vigentes. La Constituci\u00f3n consagrar\u00e1 que el terrorismo, en cualquiera de sus formas, es por esencia contrario a los derechos humanos.<\/em><\/p>\n\n\n\n

4. La Constituci\u00f3n reconoce a los pueblos ind\u00edgenas como parte de la naci\u00f3n chilena, que es una e indivisible. El Estado respetar\u00e1 y promover\u00e1 sus derechos y culturas.<\/em><\/p>\n\n\n\n

5. Chile es un Estado social y democr\u00e1tico de derecho, cuya finalidad es promover el bien com\u00fan; que reconoce derechos y libertades fundamentales, y que promueve el desarrollo progresivo de los derechos sociales, con sujeci\u00f3n al principio de responsabilidad fiscal y a trav\u00e9s de instituciones estatales y privadas.<\/em><\/p>\n\n\n\n

6. Los emblemas nacionales de Chile son la bandera, el escudo y el himno nacional.<\/em><\/p>\n\n\n\n

7. Chile tiene tres poderes separados e independientes entre s\u00ed:<\/em><\/p>\n\n\n\n

a) Poder Ejecutivo, con un jefe de Gobierno con iniciativa exclusiva en la presentaci\u00f3n de proyectos de ley que incidan directamente en el gasto p\u00fablico.<\/em><\/p>\n\n\n\n

b) Poder Judicial, con unidad jurisdiccional y con pleno respeto de las sentencias judiciales firmes y ejecutoriadas.<\/em><\/p>\n\n\n\n

c) Poder Legislativo bicameral, compuesto por un Senado y una C\u00e1mara de Diputados y Diputadas, sin perjuicio de sus atribuciones y competencias en particular.<\/em><\/p>\n\n\n\n

8. Chile consagra constitucionalmente, entre otros, los siguientes \u00f3rganos aut\u00f3nomos: Banco Central, Justicia Electoral, Ministerio P\u00fablico y Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica.<\/em><\/p>\n\n\n\n

9. Chile protege y garantiza derechos y libertades fundamentales como el derecho a la vida, la igualdad ante la ley, el derecho de propiedad en sus diversas manifestaciones, la libertad de conciencia y de culto, el inter\u00e9s superior de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, la libertad de ense\u00f1anza y el derecho-deber preferente de las familias de escoger la educaci\u00f3n de sus hijos, entre otros.<\/em><\/p>\n\n\n\n

10. Chile consagra constitucionalmente con subordinaci\u00f3n al poder civil la existencia de las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad, con menci\u00f3n expresa de Carabineros de Chile y de la Polic\u00eda de Investigaciones de Chile.<\/em><\/p>\n\n\n\n

11. La Constituci\u00f3n consagra, a lo menos, cuatro estados de excepci\u00f3n constitucional: de asamblea, de sitio, de cat\u00e1strofe y de emergencia.<\/em><\/p>\n\n\n\n

12. Chile se compromete constitucionalmente al cuidado y la conservaci\u00f3n de la naturaleza y su biodiversidad\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n Experta se instal\u00f3 a trabajar en el anteproyecto el d\u00eda 6 de marzo del 2023, al mismo tiempo que entr\u00f3 en funciones el Comit\u00e9 T\u00e9cnico de Admisibilidad en la misma fecha. En cambio, el Consejo Constitucional comenzar\u00eda sus funciones el d\u00eda 07 de junio del mismo a\u00f1o, un mes despu\u00e9s de la fecha de realizaci\u00f3n de la elecci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Como ya se hizo menci\u00f3n, el 07 de mayo se llev\u00f3 a cabo la elecci\u00f3n del Consejo Constitucional, debiendo elegir 50 integrantes, con voto obligatorio y con el mismo sistema electoral que para los Senadores en el pa\u00eds, es decir, con una representaci\u00f3n proporcional en forma plurinominal, con listas abiertas en forma de circunscripciones, que corresponden a las regiones del pa\u00eds y con distribuci\u00f3n de votos seg\u00fan el m\u00e9todo d\u00b4Hondt, adem\u00e1s de la inclusi\u00f3n de esca\u00f1os supernumerarios seg\u00fan correspondiera a la participaci\u00f3n ind\u00edgena en el proceso. En este proceso, participaron 12.858.862 personas, dando los siguientes resultados:<\/p>\n\n\n\n

Partido<\/strong><\/td>Esca\u00f1os obtenidos<\/strong><\/td>Votos<\/strong><\/td>Porcentaje<\/strong><\/td><\/tr>
Partido Republicano<\/td>23<\/td>3.468.258<\/td>35.41%<\/td><\/tr>
Unidad para Chile<\/td>16<\/td>2.800.975<\/td>28.59%<\/td><\/tr>
Chile Seguro<\/td>11<\/td>2.063.907<\/td>21.07%<\/td><\/tr>
Todo por Chile<\/td>0<\/td>877.207<\/td>8.95%<\/td><\/tr>
Partido de la Gente<\/td>0<\/td>537.088<\/td>5.48%<\/td><\/tr>
Independientes<\/td>0<\/td>48.495<\/td>0.50%<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Como se puede apreciar, el Partido Republicano, siendo su fundador y l\u00edder principal el ex candidato presidencial que fue derrotado en la \u00faltima elecci\u00f3n presidencial, Jos\u00e9 Antonio Kast, fue el que recibi\u00f3 la mayor cantidad de votos, obteniendo una victoria aplastante, que los dej\u00f3 casi con la mitad de los esca\u00f1os (23 de 50 cupos), y que junto a las fuerzas de \u201cChile Seguro\u201d, coalici\u00f3n que integra a los partidos tradicionales de centroderecha del pa\u00eds, como son Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Independiente (UDI), Renovaci\u00f3n Nacional (RN) y Evoluci\u00f3n Pol\u00edtica (Evopoli), con sus 11 esca\u00f1os elegidos por la gente, con la mayor\u00eda del Consejo a las fuerzas de derecha\/centroderecha para tomar las decisiones al interior del \u00f3rgano. <\/p>\n\n\n\n

Muy por detr\u00e1s quedaron las fuerzas de gobierno, representadas en la coalici\u00f3n \u201cUnidad para Chile\u201d, que integraron los partidos: Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica, Convergencia Social, Comunes, Federaci\u00f3n Regionalista Verde Social, Acci\u00f3n Humanista, Partido Comunista, Partido Liberal y el Partido Socialista, con solo 16 esca\u00f1os en total. Todos partidos que actualmente conforman la principal coalici\u00f3n del gobierno del Presidente Gabriel Boric. <\/p>\n\n\n\n

Una vez efectuada la elecci\u00f3n, e iniciadas sus funciones el d\u00eda 7 de junio del 2023, con sede en el ex Congreso Nacional de Santiago, fue elegida la mesa directiva, que fue integrada por la consejera Beatriz Hevia (del Partido Republicano) con 33 votos, y como vicepresidente el consejero Aldo Valle (independiente elegido en cupo del Partido Socialista) con 17 votos. <\/p>\n\n\n\n

Debemos se\u00f1alar adem\u00e1s que se requer\u00eda la asistencia de un tercio de los integrantes con derecho a voto para iniciar una sesi\u00f3n, y el quorum de aprobaci\u00f3n de normas, modificaciones o la incorporaci\u00f3n de elementos al anteproyecto presentado por los expertos requer\u00eda de tres quintos de sus integrantes, por lo que pr\u00e1cticamente dejaba fuera a la izquierda de todos los acuerdos que se pudieran llegar, ya que bastaban los votos de la derecha y la centroderecha para lograr dicho quorum. <\/p>\n\n\n\n

El trabajo a la vez se dividi\u00f3 en comisiones tem\u00e1ticas, y el n\u00famero de integrantes se defini\u00f3 en base a los intereses de las bancadas, pero como m\u00ednimo deb\u00eda estar integrada cada comisi\u00f3n por 12 consejeros constitucionales. Las comisiones fueron las siguientes:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Sistema Pol\u00edtico, Reforma Constitucional y Forma de Estado<\/li>\n\n\n\n
  2. Funci\u00f3n Jurisdiccional y \u00d3rganos Aut\u00f3nomos<\/li>\n\n\n\n
  3. Principios, Derechos Civiles y Pol\u00edticos<\/li>\n\n\n\n
  4. Derechos Econ\u00f3micos, Sociales, Culturales y Ambientales<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Luego del intenso trabajo de meses, la presentaci\u00f3n y revisi\u00f3n de normas, las intervenciones en el Consejo y la posibilidad de otorgar puntos pol\u00edticos hacia la prensa, y ante la mirada tambi\u00e9n de los integrantes del Comit\u00e9 de Expertos que tambi\u00e9n asist\u00edan a las sesiones, y no exentos de cr\u00edticas tambi\u00e9n en el proceso, tras varias jornadas de trabajo y votaciones que muchas veces se extendieron por horas en la madrugada, el Consejo Constitucional elabor\u00f3 un texto a proponer a la ciudadan\u00eda. <\/p>\n\n\n\n

    El lunes 30 de octubre se realiz\u00f3 la \u00faltima sesi\u00f3n del pleno del Consejo, donde seg\u00fan la normativa legal, se deb\u00eda votar el texto completo, dando origen as\u00ed al contenido constitucional que ser\u00eda presentado a la ciudadan\u00eda. Para aquello, se requer\u00eda un quorum de 3\/5 partes de los miembros del consejo, cumpli\u00e9ndose as\u00ed la formalidad misma de la ratificaci\u00f3n del texto propuesto, con solo los votos de los sectores de derecha (Partido Republicano) y Chilevamos (partidos de centroderecha). <\/p>\n\n\n\n

    El d\u00eda martes 7 de noviembre se realizar\u00e1 la ceremonia de entrega del texto constitucional a plebiscitar al Presidente de la Rep\u00fablica, Gabriel Boric Font, dando por tanto t\u00e9rmino y disoluci\u00f3n al Consejo Constitucional como tambi\u00e9n a la Comisi\u00f3n Experta, para dar inicio a la etapa de campa\u00f1as de las opciones propuestas. No fue necesaria finalmente la intervenci\u00f3n del Comit\u00e9 T\u00e9cnico de Admisibilidad, al no existir ning\u00fan requerimiento en el proceso, por no vulnerar los art\u00edculos de ninguna base constitucional. <\/p>\n\n\n\n

    El texto completo propuesto a la ciudadan\u00eda se puede encontrar en el siguiente enlace:<\/p>\n\n\n\n

    https:\/\/www.procesoconstitucional.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Propuesta-Nueva-Constitucion.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

    Campa\u00f1a informativa y electoral: <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    Pese a que todav\u00eda se est\u00e1 en proceso de definici\u00f3n de algunas fechas, o formas, por parte del Servicio Electoral (SERVEL), se conoce que el d\u00eda 17 de noviembre se dar\u00e1 inicio a la Franja electoral, para que quienes se inscriban puedan tener alg\u00fan tiempo determinado en pantalla para defender su opci\u00f3n, transmitida durante un horario asignado en dos jornadas (ma\u00f1ana y tarde) por los canales abiertos nacionales, siendo organizada por el Consejo Nacional de Televisi\u00f3n (CNTV). La fase de difusi\u00f3n electoral o campa\u00f1a propiamente tal comenzar\u00e1 30 d\u00edas antes de la fecha de la elecci\u00f3n, que coincide con la fecha de inicio de la franja, adem\u00e1s de se\u00f1alar que el d\u00eda 12 de diciembre se publicar\u00e1 el facs\u00edmil de la c\u00e9dula electoral definitiva, y el d\u00eda 14 del mismo mes deber\u00e1 finalizar toda propaganda electoral. <\/p>\n\n\n\n

    Por otra parte, el ejecutivo tendr\u00e1 la misi\u00f3n de efectuar una campa\u00f1a informaci\u00f3n con respecto a la elecci\u00f3n, pero tambi\u00e9n del documento elaborado por parte de los consejeros, donde desde La Moneda ya se ha anunciado que se destinar\u00e1n cerca de 200 millones de pesos chilenos (220.000 d\u00f3lares) en la impresi\u00f3n y en la distribuci\u00f3n de los ejemplares para informar a la ciudadan\u00eda. <\/p>\n\n\n\n

    Balance del proceso actual versus el anterior:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    Si tuvi\u00e9ramos que comparar ambos procesos constituyentes efectuados en el pa\u00eds, lo primero que podr\u00edamos se\u00f1alar en cuanto a similitudes es que en ambos procesos un sector pol\u00edtico tuvo la mayor\u00eda suficiente para aprobar todas las normas que quisiera del texto (en el primer proceso una izquierda identitaria alejada de partidos tradicionales, en el proceso actual, una derecha mas dura, para algunos ultraderecha, que tambi\u00e9n antepuso temas de su agenda sobre los acuerdos transversales que pudo haber alcanzado), cuesti\u00f3n que ya se demostr\u00f3 en el primer proceso fallido, y que no permiti\u00f3 obtener las grandes mayor\u00edas necesarias para su aprobaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

    El mayor problema que se vislumbra para este plebiscito de salida tiene que ver principalmente con este punto, y es con las discusiones val\u00f3ricas y cuestionamientos que se puedan enfrentar, sobre todo en lo que tiene que ver con la normativa de defensa de la vida que fue incluida a nivel constitucional, y que gener\u00f3 gran debate en el pa\u00eds, ya que en el art\u00edculo relativo al derecho a la vida se cambi\u00f3 la oraci\u00f3n \u201cdel que<\/em> est\u00e1 por nacer\u201d a \u201cde qui\u00e9n<\/em> est\u00e1 por nacer\u201d, generando una serie de interpretaciones que se entienden podr\u00eda restringir el derecho al aborto en tres causales que est\u00e1 vigente en el pa\u00eds. As\u00ed como en su momento se sent\u00eda que el proyecto no respond\u00eda a grandes mayor\u00edas, m\u00e1s all\u00e1 de la cantidad de votos que cada sector pol\u00edtico que dirigi\u00f3 el proceso obtuvo, se siente como una constituci\u00f3n que al final responde m\u00e1s a intereses partidarios que a los grandes acuerdos que el pa\u00eds necesita, cuesti\u00f3n que ha dado pie a que se mencione el concepto de \u201cKastituci\u00f3n\u201d para referirse al texto, por el nombre del l\u00edder del partido (partido republicano) que llev\u00f3 este proceso en su mayor\u00eda, con sus 23 consejeros. <\/p>\n\n\n\n

    Ahora bien, si tuvi\u00e9ramos que mencionar una diferencia importante en favor de este proceso, es que sin lugar a dudas ha sido mucho mas institucional y de forma seria, no solo por los mecanismos propios que se establecieron para evitar otro proceso refundacional, sino que tambi\u00e9n en las formas que los propios consejeros llevaron adelante la discusi\u00f3n constitucional, alejados de las pol\u00e9micas que se efectuaron en el primer proceso, con alturas de miras y con un inter\u00e9s importante al menos por conversar con los sectores minoritarios, pese a que no llegaron a muchos acuerdos pero se vislumbr\u00f3 una disposici\u00f3n a aquello importante, y que tambi\u00e9n permiti\u00f3 generar el debate adecuado. Debemos recordar que muchas veces en el primer proceso se aleg\u00f3 censura y una actitud displicente hacia los sectores que eran minor\u00eda, cuesti\u00f3n que ahora no ocurri\u00f3. Adem\u00e1s, las discusiones tambi\u00e9n han sido mucho m\u00e1s enriquecedoras actualmente, ya que se podr\u00e1 discutir si a la ciudadan\u00eda le parece o no el tipo de normas que result\u00f3, les podr\u00e1 agradar mas o menos alg\u00fan art\u00edculo, pero no viene acompa\u00f1ado de un proceso refundacional, sino que de un respeto por la tradici\u00f3n institucional y constitucional chilena. <\/p>\n\n\n\n

    El principal problema que se vislumbra de este segundo proceso, es que gane la opci\u00f3n que gane en el plebiscito de salida del 17 de diciembre, no est\u00e1 cerca de cerrarse el proceso constitucional, ya que si por un lado la opci\u00f3n \u201ca favor\u201d es la que resulta electa, van a pasar a\u00f1os para que se pueda implementar, sobre todo en la creaci\u00f3n de nuevos \u00f3rganos a nivel institucional que adem\u00e1s va a requerir todos los esfuerzos normativos (modificaciones de leyes, reglamentos) para su implementaci\u00f3n, pero que a la vez los sectores de izquierda o de derecha moderada seguramente van a querer modificar ciertos elementos de la misma, incluso hay quienes han mencionado que se trata de un texto \u201chabilitante\u201d, pues permitir\u00e1 que se efect\u00fae una nueva discusi\u00f3n constitucional pr\u00f3ximamente para su reforma completa. Por otra parte, si es que la opci\u00f3n \u201cen contra\u201d gana el plebiscito, la tentaci\u00f3n de sectores refundacionales y de izquierda, que permanentemente y al igual que en otros lugares de Am\u00e9rica Latina impulsan una asamblea constituyente ser\u00e1 la prioridad pol\u00edtica n\u00famero uno, siguiendo incluso las palabras textuales de importantes dirigentes del Partido Comunista y del Frente Amplio en Chile, que sue\u00f1an con un \u00f3rgano de poder constituyente originario capaz de hacer la v\u00eda al socialismo y comunismo en el pa\u00eds, como si no existiera el antecedente del fallido primer proceso. Sin lugar a dudas se suma que la ciudadan\u00eda est\u00e1 cansada de la discusi\u00f3n constituyente, y m\u00e1s que una cuesti\u00f3n netamente pol\u00edtica o acad\u00e9mica, existe ya la referencia que un tercer proceso involucrar\u00e1 m\u00e1s recursos y que por supuesto que nuevamente las denominadas urgencias sociales que requiere el pa\u00eds quedar\u00e1n nuevamente postergadas en pos de una nueva discusi\u00f3n de este tipo, por lo que si ya para este proceso vigente existe un descontento y un cansancio ciudadano que se manifiesta (o no) hacia la tendencia de rechazar lo realizado hasta ahora, que se siga pensando en otro proceso simplemente seguir\u00e1 aumentando dicho impulso. <\/p>\n\n\n\n

    Lo que es cierto es que el resultado est\u00e1 por verse y sobre todo las reacciones pol\u00edticas del d\u00eda siguiente tambi\u00e9n. Las encuestas al menos han indicado, hasta ahora, que la mayor\u00eda se inclina por la opci\u00f3n \u201cen contra\u201d y desde hace varios meses que as\u00ed lo se\u00f1alan estos estudios de opini\u00f3n (Pulso Ciudadano, Black & White, CADEM, entre otras), sin embargo, con el correr de las semanas la brecha de diferencia ha ido disminuyendo entre ambas opciones en beneficio de la opci\u00f3n \u201ca favor\u201d, por lo que muchos analistas pol\u00edticos indican que se podr\u00eda tratar de un resultado abierto si lo analizamos al d\u00eda de hoy, pero que sin lugar a dudas podr\u00eda ser mucho m\u00e1s estrecho de lo que se espera.<\/p>\n\n\n\n

    \n
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