{"id":9695,"date":"2023-11-10T10:24:33","date_gmt":"2023-11-10T13:24:33","guid":{"rendered":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/?p=9695"},"modified":"2025-07-27T01:53:57","modified_gmt":"2025-07-27T04:53:57","slug":"el-contexto-importa-el-efecto-cancha-inclinada-en-las-elecciones-argentinas-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/el-contexto-importa-el-efecto-cancha-inclinada-en-las-elecciones-argentinas-2023\/","title":{"rendered":"El contexto importa: el efecto cancha inclinada en las Elecciones Argentinas 2023"},"content":{"rendered":"\n<p>Las Elecciones Generales del 22 de octubre en Argentina se desarrollaron con relativa normalidad y civilidad. Sin embargo, el proceso se dio en un contexto de \u00abcancha inclinada\u00bb, es decir, de uso de los recursos del Estado a favor de la candidatura oficial y en detrimento del resto de candidaturas, lo que afect\u00f3 y sigue afectando la competitividad de los comicios.<\/p>\n\n\n\n<p>El an\u00e1lisis de la integridad electoral se ha reducido a la jornada electoral, y desde Transparencia Electoral consideramos fundamental que se contextualice el proceso para entender de qu\u00e9 manera los resultados se han visto condicionados.<\/p>\n\n\n\n<p>En este dossier especial, Transparencia Electoral, con la colaboraci\u00f3n de <a href=\"https:\/\/www.libertadyprogreso.org\/\">Libertad y <\/a><a href=\"https:\/\/www.libertadyprogreso.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Progreso<\/a>, se\u00f1ala todas esas cuestiones que van m\u00e1s all\u00e1 de la jornada electoral y que sin lugar a dudas determinan el resultado de las elecciones.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Extralimitaciones en el rol institucional del candidato<\/h3>\n\n\n\n<p>El candidato presidencial del oficialismo, Sergio Massa, no s\u00f3lo no se apart\u00f3 de sus funciones gubernamentales como Ministro de Econom\u00eda, sino que concentr\u00f3 en su figura atribuciones que corresponden a otras \u00e1reas, situaci\u00f3n por la que los medios argentinos lo han denominado <strong>superministro<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Bajo esa figura, Massa ha realizado anuncios o tomado decisiones que corresponden a otros organismos, a empresas p\u00fablicas aut\u00e1rquicas o incluso a entidades no gubernamentales.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Uso discrecional de fondos p\u00fablicos<\/h3>\n\n\n\n<p>Desde el Ministerio de Econom\u00eda, el candidato presidencial puso en marcha un paquete de medidas que los medios denominaron \u00ab<strong>plan platita<\/strong>\u00ab, que consiste en diversas pol\u00edticas de alivio monetario y fiscal dirigidas a sectores que conforman el n\u00facleo electoral del oficialismo. Desde rebajas o devoluciones en impuestos hasta el congelamiento de ciertos precios.<\/p>\n\n\n\n<p>El car\u00e1cter extraordinario, temporal y no-remunerativo de estas medidas sirvi\u00f3 para que sean percibidas como mercedes del gobierno de turno, condicionadas sobre su continuidad.<\/p>\n\n\n\n<p>En un apartado especial de este reporte, Libertad y Progreso enumera, describe y cuantifica el costo que estas medidas tienen para la Argentina, pero tambi\u00e9n dan una idea de los condicionamientos al electorado. <strong>2,1 billones de pesos <\/strong>costar\u00e1 al Estado argentino todas las medidas destinadas a aliviar el bolsillo de los ciudadanos, todas anunciadas durante el ciclo electoral.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"553\" height=\"114\" src=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-9696\" style=\"aspect-ratio:4.850877192982456;width:695px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image.png 553w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-300x62.png 300w\" sizes=\"(max-width: 553px) 100vw, 553px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Desinformaci\u00f3n y propaganda<\/h3>\n\n\n\n<p>Una parte esencial de la campa\u00f1a del gobierno consisti\u00f3 en utilizar la credibilidad inherente a las instituciones p\u00fablicas para promover mensajes partidarios, o para amplificar la narrativa oficial. El relato prevalente ha sido la llamada \u00ab<strong>campa\u00f1a del miedo<\/strong>\u00ab, por la cual se busc\u00f3 instalar a los candidatos opositores como fundamentalmente insensibles o inhumanos, y plantear sus propuestas o su propio car\u00e1cter como amenazas antidemocr\u00e1ticas o antipatri\u00f3ticas, augurando que su victoria electoral traer\u00eda \u201cdisoluci\u00f3n nacional y sufrimiento extremo\u201d. Se dieron especulaciones maximalistas del mismo tipo, acerca del eventual costo de los servicios si se produc\u00eda un triunfo opositor, en otras instituciones p\u00fablicas, como escuelas, hospitales y universidades.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"907\" height=\"457\" src=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-9697\" srcset=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-1.png 907w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-1-300x151.png 300w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-1-768x387.png 768w\" sizes=\"(max-width: 907px) 100vw, 907px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>La posici\u00f3n oficialista fue replicada por los medios p\u00fablicos, que realizaron un reportaje sesgado en contra de la oposici\u00f3n, <a href=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/abuso-de-recursos-publicos-persistio-sesgo-en-la-cobertura-de-la-tv-publica-durante-la-campana\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">como indicara anteriormente Transparencia Electoral<\/a>. Le dedicaron, de manera combinada, mayor tiempo en pantalla que al oficialismo, pero su cobertura fue mayoritariamente negativa, en tanto la del oficialismo fue abrumadoramente positiva.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">T\u00e1cticas extorsivas y clima de violencia<\/h3>\n\n\n\n<p>El oficialismo se vali\u00f3 de distintos apremios y amenazas para motivar distintos sectores a ir a votar o a cambiar la orientaci\u00f3n de su voto. Por ejemplo, los extranjeros con residencia permanente en el pa\u00eds, autorizados a votar en los comicios subnacionales, fueron contactados por la Direcci\u00f3n Nacional de Migraciones, que los inst\u00f3 a ejercer el voto so pena de recibir \u201cuna sanci\u00f3n\u201d no especificada.<\/p>\n\n\n\n<p>El ministro de Obras P\u00fablicas llam\u00f3 a hacer \u201c<strong>paros activos<\/strong>\u201d que consistieron en el congelamiento de obras para \u201cconcientizar\u201d sobre su valor. Las obras se ver\u00edan suspendidas, supeditando su continuidad a la del propio gobierno peronista, a la vez que los trabajadores fueron \u201calentados\u201d por los jerarcas del Ministerio a participar de actividades de protesta y hacer proselitismo con sus familias.<\/p>\n\n\n\n<p>Quiz\u00e1s lo m\u00e1s escandaloso puede atribuirse a An\u00edbal Fern\u00e1ndez, Ministro de Seguridad de la Naci\u00f3n, quien declar\u00f3 que si la oposici\u00f3n procede con sus propuestas de campa\u00f1a, terminar\u00eda con \u201crepresi\u00f3n y sangre\u201d.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"725\" height=\"507\" src=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-9698\" style=\"aspect-ratio:1.4299802761341223;width:516px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-2.png 725w, https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image-2-300x210.png 300w\" sizes=\"(max-width: 725px) 100vw, 725px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Estructuras clientelares<\/h3>\n\n\n\n<p>El principal mecanismo de captaci\u00f3n de votantes por medio de estas estructuras ocurre a nivel local. Cada barrio tiene un referente directo denominado \u201cpuntero\u201d, que administra un centro comunitario como un comedor, una parroquia, una cooperativa de trabajo o un club deportivo, desde el cual recibe a los vecinos, distribuye mercader\u00edas y brinda otros servicios. Estos centros a menudo son la \u00fanica prestaci\u00f3n social con presencia inmediata en el barrio, por lo que forman una capa de intermediaci\u00f3n entre el vecino y el Estado, que controla el acceso a un determinado territorio.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Afectada la competitividad de las Elecciones Argentinas<\/h3>\n\n\n\n<p>Todo esto, aunado a las debilidades de la boleta partidaria, las dificultades para el voto de residentes en el extranjero, la inexistencia de la observaci\u00f3n electoral, la negativa de trasladar el feriado del lunes 20 de noviembre, comprometen el car\u00e1cter competitivo de las elecciones en Argentina. Desde Transparencia Electoral, promovemos una reforma electoral que subsane todas o la mayor\u00eda de estas cuestiones, que no pueden ser ignoradas ni normalizadas por la academia, la sociedad civil organizada, las instituciones y la sociedad en general.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-content-justification-center is-layout-flex wp-container-core-buttons-is-layout-16018d1d wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/El-contexto-importa.-Cancha-Inclinada-en-Elecciones-Argentina-2023-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Descarga aqu\u00ed el reporte completo<\/a><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las Elecciones Generales del 22 de octubre en Argentina se desarrollaron con relativa normalidad y civilidad. 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