{"id":9300,"date":"2023-08-14T22:11:39","date_gmt":"2023-08-15T01:11:39","guid":{"rendered":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/?p=9300"},"modified":"2025-07-27T01:53:59","modified_gmt":"2025-07-27T04:53:59","slug":"informe-preliminar-de-transparencia-electoral-para-las-paso-argentina-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/informe-preliminar-de-transparencia-electoral-para-las-paso-argentina-2023\/","title":{"rendered":"Informe Preliminar de Transparencia Electoral para las PASO Argentina 2023"},"content":{"rendered":"\n

Buenos Aires, 14 de agosto de 2023<\/p>\n\n\n\n

Transparencia Electoral saluda el pueblo argentino por la pac\u00edfica jornada electoral de este domingo 13 de agosto. Implementadas por primera vez en 2011, las PASO establecen que, para estar habilitados a presentarse en las Elecciones Generales, los partidos pol\u00edticos deben obtener al menos el 1,5 % de los votos v\u00e1lidos emitidos y que definan la conformaci\u00f3n de la lista de cada partido en internas abiertas.<\/p>\n\n\n\n

De manera que este domingo, pre-candidatos y pre-candidatas se midieron ante la ciudadan\u00eda para elegir a quienes representar\u00e1n a cada organizaci\u00f3n pol\u00edtica en las Elecciones Generales del 22 de octubre, incluyendo a los titulares de la Presidencia y Vicepresidencia del pa\u00eds. Transparencia Electoral destaca el compromiso c\u00edvico de los votantes de todo el pa\u00eds, que en algunos casos esperaron m\u00e1s de dos horas en colas para votar, y felicita a las autoridades de mesa y a los funcionarios electorales de todo el pa\u00eds por su trabajo en el d\u00eda de elecci\u00f3n. Asimismo, la organizaci\u00f3n convoca a todos los actores a mantener el esp\u00edritu democr\u00e1tico observado hasta esta parte del proceso electoral, discutiendo ideas y propuestas y evitando narrativas que propicien la polarizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Con el 97.39% escrutado, los resultados para las categor\u00edas nacionales indican que la mayor proporci\u00f3n de votos (casi el 90%) fue obtenido por tres coaliciones: La Libertad Avanza<\/em>, con la candidatura de Javier Milei, obtuvo 30.07% de los votos, seguido del 28.27% de la coalici\u00f3n Juntos por el Cambio<\/em>, y el 27.24% de la coalici\u00f3n Uni\u00f3n por la Patria<\/em>. El nivel de participaci\u00f3n alcanz\u00f3 el 69.92% del padr\u00f3n, lo que significa que en estas PASO hubo una mayor participaci\u00f3n que en las PASO legislativas de 2021 (donde vot\u00f3 el 67,68% del padr\u00f3n), aunque menor a la de las \u00faltimas PASO presidenciales de 2019 (donde se registr\u00f3 un 76.4% de participaci\u00f3n)[1]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

En la interna de la coalici\u00f3n Juntos por el Cambio <\/em>result\u00f3 ganadora la pre-candidata Patricia Bullrich, ex Ministra de Seguridad de la Naci\u00f3n (2015-2019), con el 16.98% de los votos v\u00e1lidos emitidos a nivel nacional, y result\u00f3 segundo Horacio Larreta, actual Jefe de Gobierno de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, con el 11.29%. En el caso de Uni\u00f3n por la Patria,<\/em> Sergio Massa gan\u00f3 la candidatura de su partido a la Presidencia con el 21.37%, contra el 5.86% de Juan Grabois.<\/p>\n\n\n\n

Delegaci\u00f3n de Visitantes Internacionales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Transparencia Electoral y la Conferencia Americana de Autoridades Electorales Subnacionales (CAOESTE) celebraron una serie de actividades relacionadas con el proceso electoral en las que particip\u00f3 un grupo de 27 expertos internacionales y autoridades electorales provenientes de los EEUU, Brasil, Argentina, Colombia y M\u00e9xico. La delegaci\u00f3n recorri\u00f3 distintos centros de votaci\u00f3n en la Provincia de Buenos Aires, espec\u00edficamente en el municipio de Vicente L\u00f3pez, gracias a Defensor\u00eda del Pueblo de Vicente L\u00f3pez, que amablemente coordin\u00f3 las visitas para demostrar c\u00f3mo funciona la votaci\u00f3n en ese distrito, en la que se votaron todas las categor\u00edas con la tradicional boleta partidaria.<\/p>\n\n\n\n

Las actividades de la Delegaci\u00f3n empezaron el jueves 10 de agosto, en la sede de la Legislatura de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, en la que atendieron a una serie de presentaciones y paneles acerca del sistema electoral argentino y el contexto pol\u00edtico actual. Adem\u00e1s, se present\u00f3 la oportunidad de presenciar parte de una capacitaci\u00f3n de autoridades de mesa en el uso y administraci\u00f3n de la Boleta \u00danica Electr\u00f3nica (BUE).<\/p>\n\n\n\n

El grupo tuvo la oportunidad de reunirse con actores pol\u00edticos nacionales y locales, as\u00ed como con autoridades electorales de distrito, incluido el Juez Federal con Competencia Electoral de la Provincia de Buenos Aires, Dr. Alejo Ramos Padilla, que en un gesto de apertura y transparencia present\u00f3 los distintos procedimientos implementados por el juzgado para los procesos a su cargo.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, el viernes 11 de agosto se celebr\u00f3 en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, la Cumbre de Autoridades Electorales Subnacionales de las Am\u00e9ricas[2]<\/a>, organizada por la CAOESTE, y que gener\u00f3 oportunidades \u00fanicas para el intercambio de experiencias y buenas pr\u00e1cticas de administraci\u00f3n electoral entre autoridades y expertos de Argentina, Brasil, Estados Unidos y M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

Demoras durante la jornada<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La jornada del 13 de agosto estuvo marcada por tranquilidad y paz en la mayor parte del pa\u00eds, aunque se registraron los tradicionales reportes de boletas faltantes e incluso robo de boletas en algunos distritos.<\/p>\n\n\n\n

En la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires se reportaron demoras en algunos centros de votaci\u00f3n, especialmente despu\u00e9s del mediod\u00eda, as\u00ed como discursos politizados acerca de los instrumentos de votaci\u00f3n que se usaron (boleta partidaria y boleta \u00fanica electr\u00f3nica). Los votantes de la Ciudad votaron por categor\u00edas nacionales a trav\u00e9s del sistema de boleta partidaria, y para autoridades locales a trav\u00e9s de Boleta \u00danica Electr\u00f3nica (BUE). La pre-candidata Patricia Bullrich (Juntos por el Cambio) vot\u00f3 en horas de la ma\u00f1ana y denunci\u00f3 que su m\u00e1quina de votaci\u00f3n no estaba funcionando adecuadamente. A lo largo del d\u00eda, las filas y las demoras para votar en estaciones de la Ciudad fueron asociadas a supuestos problemas con las m\u00e1quinas, a los que hicieron referencia resoluciones tanto de la C\u00e1mara Electoral Nacional como del Juzgado Federal con Competencia Electoral de la Ciudad.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, el Instituto de Gesti\u00f3n Electoral (IGE) de la Ciudad report\u00f3 al final del d\u00eda que fueron 256 las m\u00e1quinas que tuvieron problemas y necesitaron remplazo, en un universo de 14.000 (1.82%), alertando tambi\u00e9n que otra causa de las demoras fue la ausencia de autoridades de mesa y las indicaciones de los delegados judiciales de no seguir la recomendaci\u00f3n del IGE en cuanto al circuito a seguir por los electores para votar usando ambos instrumentos de votaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Con respecto a esta situaci\u00f3n, dado que Transparencia Electoral solo obtuvo alg\u00fan tipo de apertura por parte del Tribunal Electoral y el Instituto Electoral de la Ciudad, la organizaci\u00f3n solo podr\u00e1 analizar con detenimiento lo sucedido cuando el Juzgado Federal con Competencia Electoral de la Ciudad haga p\u00fablica la informaci\u00f3n precisa que los Delegados Judiciales transmitieron sobre los inconvenientes con las m\u00e1quinas que, seg\u00fan el segundo comunicado del mismo juzgado, se dar\u00e1 a conocer \u201coportunamente\u201d.<\/p>\n\n\n\n

De la misma manera, la C\u00e1mara Nacional Electoral y el Juzgado en cuesti\u00f3n restringieron sustancialmente el derecho de esta y otras organizaciones con sede en la Ciudad de Buenos Aires a desplegar voluntarios y colaboradores, todos de nacionalidad argentina, para realizar Acompa\u00f1amiento C\u00edvico en el distrito, con lo cual fue imposible contar con informaci\u00f3n de primera mano sobre lo sucedido durante la jornada.<\/p>\n\n\n\n

Observaci\u00f3n electoral<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Argentina no cuenta con legislaci\u00f3n que regule la observaci\u00f3n electoral nacional. En el a\u00f1o 2011, la C\u00e1mara Nacional Electoral cre\u00f3 con la Acordada 128 la figura de \u201cacompa\u00f1amiento c\u00edvico\u201d, una figura jur\u00eddica que presenta serias limitaciones y que ha generado problemas, restricciones y alta discrecionalidad en su ejecuci\u00f3n. En distintas oportunidades, Transparencia Electoral ha promovido propuestas para regular y legislar la observaci\u00f3n electoral nacional y ciudadana, pr\u00e1ctica notoriamente reconocida como positiva a los procesos electorales de los pa\u00edses que la contemplan.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s del derecho a elegir y ser elegido, la ciudadan\u00eda tiene que poder informarse y ejercer contralor\u00eda ciudadana del proceso electoral. La observaci\u00f3n electoral es un instrumento que permite examinar los comicios a fin de apaciguar conflictos, fortalecer la confianza de los actores pol\u00edticos, afianzar la confianza ciudadana en las autoridades electorales y proponer medidas que mejoren la calidad e integridad de las elecciones. As\u00ed, la apertura de los organismos electorales a la observaci\u00f3n electoral es una forma de rendici\u00f3n de cuentas y transparencia que fortalece y legitima los procesos eleccionarios.<\/p>\n\n\n\n