{"id":9086,"date":"2023-05-19T18:59:55","date_gmt":"2023-05-19T21:59:55","guid":{"rendered":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/?p=9086"},"modified":"2025-07-27T01:54:01","modified_gmt":"2025-07-27T04:54:01","slug":"la-disolucion-del-congreso-en-ecuador-y-la-muerte-cruzada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/la-disolucion-del-congreso-en-ecuador-y-la-muerte-cruzada\/","title":{"rendered":"La disoluci\u00f3n del Congreso en Ecuador y la muerte cruzada"},"content":{"rendered":"\n

El 17 de mayo de 2023, el presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, tom\u00f3 una decisi\u00f3n hist\u00f3rica: disolver el Congreso y convocar a elecciones anticipadas.<\/strong> Esta medida, que nunca se hab\u00eda aplicado antes en el pa\u00eds, se conoce como \u00abmuerte cruzada\u00bb y est\u00e1 contemplada en la Constituci\u00f3n de 2008.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 es la muerte cruzada y por qu\u00e9 la us\u00f3 Lasso?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La muerte cruzada es un mecanismo que permite al presidente o a la Asamblea Nacional disolver el otro poder y llamar a nuevas elecciones generales, tanto legislativas como presidenciales.<\/strong> Es una forma de resolver una crisis pol\u00edtica o una situaci\u00f3n de bloqueo institucional.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el art\u00edculo 148 de la Constituci\u00f3n de Ecuador, el presidente puede usar la muerte cruzada por una sola vez y solo en los tres primeros a\u00f1os de su mandato, por tres causales: si considera que la Asamblea ha realizado funciones que no le corresponden, si obstruye el Plan Nacional de Desarrollo o si hay grave crisis pol\u00edtica y conmoci\u00f3n interna.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lasso invoc\u00f3 esta \u00faltima causal para disolver el Congreso, de mayor\u00eda opositora, que hab\u00eda iniciado un juicio pol\u00edtico en su contra por acusaciones de malversaci\u00f3n de fondos p\u00fablicos. El mandatario neg\u00f3 las imputaciones y las calific\u00f3 como un intento de desestabilizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la oposici\u00f3n, el actual presidente no dio por terminado un contrato entre la Flota Petrolera Ecuatoriana (Flopec) y el consorcio Amazonas Tankers para el transporte de derivados de petr\u00f3leo, lo cual supuestamente habr\u00eda representado perjuicios a las arcas estatales.<\/p>\n\n\n\n

\u00abEsta es una decisi\u00f3n democr\u00e1tica, no solo porque es constitucional, sino porque le devuelve al pueblo ecuatoriano, a ustedes, el poder de decidir su futuro en las pr\u00f3ximas elecciones\u00bb, dijo Lasso al anunciar la disoluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 implica la muerte cruzada?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Una vez que se activa la muerte cruzada, el Consejo Nacional Electoral tiene siete d\u00edas para convocar a elecciones generales anticipadas, que deben realizarse en un plazo m\u00e1ximo de 90 d\u00edas<\/strong>. El presidente y los legisladores pueden presentarse nuevamente como candidatos, siempre que est\u00e9n ejerciendo por primera vez el cargo de manera consecutiva.<\/p>\n\n\n\n

Hasta que se instale la nueva Asamblea Nacional, el presidente puede gobernar por decreto, pero debe contar con el visto bueno previo de la Corte Constitucional.<\/p>\n\n\n\n

La muerte cruzada implica un riesgo para ambos poderes, ya que pueden perder sus atribuciones por la v\u00eda del voto popular. De ah\u00ed viene el t\u00e9rmino \u00abmuerte cruzada\u00bb, ya que tanto el presidente como la Asamblea pueden quedar fuera del juego pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 antecedentes hay de la muerte cruzada?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La muerte cruzada se incorpor\u00f3 al orden jur\u00eddico ecuatoriano en la reforma constitucional de 2008, impulsada por el ex presidente Rafael Correa. Sin embargo, nunca se hab\u00eda aplicado hasta ahora.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El propio Correa amenaz\u00f3 con usarla si Lasso era electo y el Congreso intentaba destituirlo. Tambi\u00e9n la Asamblea Nacional intent\u00f3 activarla en junio de 2022, durante las protestas sociales que paralizaron al pa\u00eds por 18 d\u00edas, pero no logr\u00f3 los votos necesarios<\/p>\n\n\n\n

\u201cElecciones de Emergencia\u201d<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En medio del caos y la crisis econ\u00f3mica y sanitaria, el Consejo Nacional Electoral de Ecuador(CNE) dispone hasta el pr\u00f3ximo mi\u00e9rcoles para convocar elecciones presidenciales <\/strong>y legislativas para completar el periodo de cuatro a\u00f1os, que comenz\u00f3 en mayo de 2021. El CNE tiene el 20 de agosto como fecha tentativa para que se lleven a cabo los comicios.\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ahora, Lasso ha marcado un precedente al ser el primer presidente en usar la muerte cruzada. Su decisi\u00f3n ha generado reacciones diversas entre los sectores pol\u00edticos y sociales del pa\u00eds. Algunos lo apoyan y otros lo cuestionan.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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