Cada a\u00f1o se celebran docenas de elecciones a nivel mundial: presidenciales, parlamentarias, municipales, refer\u00e9ndums, primarias, entre otras. En 2022 hubo m\u00e1s de 80 procesos electorales de car\u00e1cter nacional en todo el mundo, sin contar procesos locales en decenas de pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n
La cobertura de estos es mayoritariamente cr\u00edtica, mientras que se suele comentar poco acerca de los logros y mejoras que se ven a\u00f1o tras a\u00f1o en procesos electorales alrededor del mundo. Es por ello que en este art\u00edculo buscamos destacar y celebrar los avances en t\u00e9rminos de transparencia, participaci\u00f3n, y modernizaci\u00f3n de comisiones electorales durante el a\u00f1o pasado.<\/p>\n\n\n\n
En Transparencia Electoral creemos que comunicar las mejoras tambi\u00e9n es importante, sobre todo para que las lecciones aprendidas se compartan y sean contempladas por otras comisiones.<\/p>\n\n\n\n
Partiendo desde el continente africano, hay que destacar el caso de Kenia, que celebr\u00f3 las elecciones m\u00e1s transparentes y pac\u00edficas de su historia. Las autoridades lograron publicar todas las actas de escrutinio a pocas horas de culminar la votaci\u00f3n gracias a la implementaci\u00f3n de tecnolog\u00eda en importantes fases de la elecci\u00f3n, lo que facilit\u00f3 la transmisi\u00f3n de las actas con los resultados a un sitio web p\u00fablico, y permiti\u00f3 a todos los actores auditar los resultados.<\/p>\n\n\n\n
Organizaciones internacionales como IDEA Internacional y el Instituto Republicano Internacional (IRI) coincidieron en que este proceso fue transparente y los resultados de la elecci\u00f3n precisos. Por su parte, el Instituto Nacional Democr\u00e1tico (NDI) expres\u00f3: \u201cla publicaci\u00f3n de las actas en tiempo real con ayuda de la tecnolog\u00eda ayud\u00f3 a fortalecer la transparencia del proceso de conteo y fue una mejora notable respecto a elecciones anteriores\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Un poco m\u00e1s al sur, el vecino pa\u00eds Angola dio un paso atr\u00e1s en cuanto a transparencia electoral ya que las autoridades electorales no utilizaron el sistema que en 2017 hab\u00eda permitido la publicaci\u00f3n de absolutamente todas las actas de escrutinio. En esta oportunidad, tan solo publicaron los totales de las
19 provincias. A pesar de esto, el pa\u00eds asumi\u00f3 los resultados con tranquilidad.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Un importante logro de las autoridades angole\u00f1as fue que, por primera vez en la historia del pa\u00eds, las elecciones otorgaron derechos a los votantes de la di\u00e1spora. La Uni\u00f3n Africana para la Observaci\u00f3n Electoral (AUEOM) se\u00f1al\u00f3 que esta fue una de sus recomendaciones durante las elecciones generales de
2017 y felicit\u00f3 a las autoridades por tomar esta iniciativa.<\/p>\n\n\n\n
Por la influencia que ejercen en la regi\u00f3n, ambas elecciones eran seguidas con gran expectativa. <\/p>\n\n\n\n
En cuanto a Am\u00e9rica Latina, una de las elecciones m\u00e1s importantes fue la de Brasil. A pesar de la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica y una carrera presidencial muy ajustada, transcurri\u00f3 con relativa calma. Parte del cr\u00e9dito se lo llevan las autoridades del Tribunal Superior Electoral (TSE) que lograron procesar m\u00e1s de 100 millones de votos en cuesti\u00f3n de horas, y dar resultados en tiempo real.<\/p>\n\n\n\n
El TSE demostr\u00f3 su capacidad t\u00e9cnica y log\u00edstica al organizar unos comicios para m\u00e1s de 156 millones de
electores, y autenticar biom\u00e9tricamente la identidad del 80% de estos. Adem\u00e1s, se adoptaron acciones
innovadoras contra el flujo de noticias falsas durante la campa\u00f1a y tras la elecci\u00f3n. Tambi\u00e9n se ampliaron los mecanismos de verificaci\u00f3n de la urna electr\u00f3nica en una actitud proactiva de
transparencia.<\/p>\n\n\n\n
En el continente asi\u00e1tico se celebraron 19 elecciones, 6 de ellas generales, entre las que se encuentran
las de Filipinas, un archipi\u00e9lago de 7 mil islas habitadas por m\u00e1s de 100 millones de personas. En las
elecciones generales de febrero de 2022, 67 millones de votantes estaban habilitados para elegir presidente, vicepresidente, 12 esca\u00f1os en el Senado, 300 esca\u00f1os en la c\u00e1mara baja y aproximadamente 18.000 cargos locales. El pa\u00eds cont\u00f3 con m\u00e1s del 75% de los resultados publicados a solo 3 horas del cierre de las urnas.<\/p>\n\n\n\n
La importancia de contar con los resultados electorales la misma noche de la elecci\u00f3n es fundamental en
los tiempos que vivimos. Gracias a la tecnolog\u00eda que implementan las autoridades desde 2010, la
violencia en las elecciones filipinas ha disminuido de manera importante. Y lo m\u00e1s valioso de la modernizaci\u00f3n que ha emprendido la comisi\u00f3n electoral de Filipinas, es que, tras cinco elecciones con el uso de tecnolog\u00eda para contar y transmitir votos y actas, el 90% de filipinos prefiere elecciones automatizadas.<\/p>\n\n\n\n
En Europa, por su parte, se celebraron m\u00e1s de 50 elecciones durante 2022. Podemos destacar dos casos
diametralmente opuestos: Francia y Bulgaria. <\/p>\n\n\n\n
En el primero no existen las modalidades de voto electr\u00f3nico, por correo o anticipado, desafiando la tendencia a una mayor modernizaci\u00f3n electoral. Quiz\u00e1 esto explica que en la segunda vuelta se registrara la menor participaci\u00f3n (72%) desde 1969. De acuerdo a sondeos de opini\u00f3n, el 42% de los j\u00f3venes de 18 a 25 a\u00f1os no estaba dispuesto a participar en las elecciones.
\u00a0
Por el otro lado, Bulgaria continu\u00f3 avanzando en su camino hacia la modernizaci\u00f3n electoral. Durante
las recientes elecciones parlamentarias, muchas de las personas con las que hablaron los observadores
de la Oficina de Instituciones Democr\u00e1ticas y Derechos Humanos de la OSCE (OIDDH) expresaron su
confianza en el uso de las m\u00e1quinas de votaci\u00f3n, citando el efecto positivo en la precisi\u00f3n del recuento
de votos y la reducci\u00f3n de las oportunidades de cometer fraude.<\/p>\n\n\n\n
En el caso de Norteam\u00e9rica tenemos un caso que hemos podido observar de primera mano. Transparencia Electoral organiz\u00f3 una misi\u00f3n para acompa\u00f1ar las elecciones de Los \u00c1ngeles, el condado
m\u00e1s grande de los Estados Unidos, en la que se constat\u00f3 que el sistema de votaci\u00f3n angelino garantiza
que los ciudadanos puedan votar de forma secreta, independientemente de sus capacidades y restricciones, mediante tecnolog\u00eda electoral de punta y desde cualquiera de los centros de votaci\u00f3n
habilitados en el condado. Sin duda, un ejemplo de modernizaci\u00f3n electoral para otros condados del
pa\u00eds y para la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Lo anterior es un claro ejemplo del trabajo que vienen realizando las autoridades nacionales y locales en
la \u00faltima d\u00e9cada: el uso de diferentes tecnolog\u00edas para modernizar sus procesos electorales de manera
que sean m\u00e1s incluyentes y contemplen mayores facilidades para que las personas puedan ejercer su
derecho al voto. Esperamos que durante el 2023 los tomadores de decisiones sigan promoviendo
mecanismos para garantizar la plena participaci\u00f3n de los ciudadanos, y fortalecer la transparencia y
seguridad de las elecciones.<\/p>\n\n\n\n
*Jes\u00fas Delgado. Director de Desarrollo Institucional de Transparencia Electoral.<\/p>\n\n\n\n