Lucha contra la Desinformaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n En marzo de este a\u00f1o, el entonces presidente del Tribunal Superior Electoral de Brasil, Ministro Luiz Edson Fachin, en uso de sus respectivas atribuciones, resolvi\u00f3 la constituci\u00f3n del \u201cFrente Nacional de Lucha contra la Desinformaci\u00f3n \u2013 FRENTE\u201d, integrado por autoridades, servidores y colaboradores voluntarios, con el prop\u00f3sito de encaminar acciones y eventos que tuvieran por objeto defender y reforzar la credibilidad de las instituciones electorales ante la sociedad brasile\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n Las actividades relacionadas con el Frente Nacional de Lucha contra la Desinformaci\u00f3n ser\u00edan coordinadas por un Comit\u00e9 Ejecutivo, bajo la supervisi\u00f3n y orientaci\u00f3n de la Asesor\u00eda Especial de Lucha contra la Desinformaci\u00f3n del Tribunal Superior Electoral (AEED), integrado por diez miembros designados por la Presidencia del Tribunal Superior Electoral, respetando los criterios de paridad de g\u00e9nero y representatividad regional. <\/p>\n\n\n\n En esta iniciativa fueron involucrados miembros de la CAOESTE: Frederico Rafael Almeida, Elder Maia Goltzman y Volgane Oliveira Carvalho, elegidos como representantes de las regiones Sur, Norte y Nordeste respectivamente.<\/p>\n\n\n\n La Misi\u00f3n reconoce el esfuerzo realizado por el Tribunal Superior Electoral en materia de lucha contra la desinformaci\u00f3n, y felicita al organismo por su Programa Permanente de Lucha contra la Desinformaci\u00f3n, uno de los ganadores de la primera edici\u00f3n de los Premios Red Mundial de Justicia Electoral, en la categor\u00eda Procesos Electorales en Situaciones de Emergencia. Seg\u00fan la organizaci\u00f3n del premio, el TSE entendi\u00f3 los riesgos de la desinformaci\u00f3n electoral, incluido su impacto en la confianza p\u00fablica en las instituciones.<\/p>\n\n\n\n Agenda previa a la Jornada Electoral<\/strong><\/p>\n\n\n\n El 29 de septiembre, d\u00eda que inici\u00f3 su despliegue, la Misi\u00f3n fue recibida por el Vice Gobernador del Distrito Federal (Bras\u00edlia), Marcus Vinicius Britto de Albuquerque Dias, en su Residencia Oficial. Los integrantes de la Misi\u00f3n tuvieron un desayuno de trabajo para conocer con exactitud el trabajo que la oficina del Vice Gobernador realiza durante el proceso electoral. Luego, los integrantes fueron recibidos por el Consejero M\u00e1rcio Michel, del Tribunal de Cuentas del Distrito Federal, el ente que regula y controla todo lo relativo al financiamiento pol\u00edtico en la jurisdicci\u00f3n de la capital brasile\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n Durante la tarde, los observadores y las observadores sostuvieron reuniones de trabajo con distintas \u00e1reas y secretar\u00edas en la sede del Tribunal Superior Electoral (TSE) de Brasil, entre ellas, las \u00e1reas de Gesti\u00f3n Electoral, de Examen de Cuentas Electorales, y la Secretar\u00eda de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n. Adem\u00e1s, las Misiones de Observaci\u00f3n Electoral de Transparencia Electoral y de la Uni\u00f3n Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), sostuvieron un encuentro en el que los Jefes de Misi\u00f3n, Ann Ravel (Transparencia Electoral) y Lorenzo C\u00f3rdova Vianello (UNIORE), Presidente del Instituto Nacional Electoral de M\u00e9xico, intercambiaron perspectivas del proceso electoral.<\/p>\n\n\n\n Al empezar la jornada del viernes, 30 de septiembre, los integrantes de la Misi\u00f3n fueron recibidos por autoridades institucionales y representantes en la C\u00e1mara Legislativa del Distrito Federal, y por los titulares del Tribunal Regional Electoral del Distrito Federal (TRE-DF), incluido su presidente, el Dr. Roberval Casemiro Belinati, oportunidad en la que los observadores y las observadoras pudieron esclarecer el rol del Tribunal Regional en la administraci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n del proceso electoral.<\/p>\n\n\n\n Hacia el mediod\u00eda, la Misi\u00f3n fue recibida por la Embajadora de Rep\u00fablica Dominicana en Brasil, Patricia Selma Villegas Garc\u00eda, desde donde se desplazaron a la sede de la Orden de Abogados de Brasil (OAB) para reunirse con el Presidente del Colegio, Beto Simonetti, y el Presidente Nacional de la Comisi\u00f3n Electoral del Colegio, Sidney Neves.<\/p>\n\n\n\n Posteriormente, delegaciones de las Misiones de Observaci\u00f3n Electoral de Transparencia Electoral y de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) sostuvieron una reuni\u00f3n en la que las Jefaturas de Misi\u00f3n pudieron intercambiar impresiones sobre el sistema electoral brasile\u00f1o y el proceso electoral en curso. Ann Ravel, Jefa de Misi\u00f3n por Transparencia Electoral, y el Ex-Canciller de Paraguay Rub\u00e9n Ram\u00edrez, Jefe de la Misi\u00f3n de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), conversaron sobre las tareas de observaci\u00f3n de ambos despliegues durante las Elecciones Generales.<\/p>\n\n\n\n El s\u00e1bado, 1 de octubre, un d\u00eda antes de la jornada electoral, la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral Internacional de Transparencia Electoral y la CAOESTE sostuvo una reuni\u00f3n con el Ministro S\u00e9rgio Silveira Banhos, magistrado titular del Tribunal Superior Electoral de Brasil.<\/p>\n\n\n\n JORNADA ELECTORAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n Despliegue en terreno<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los observadores visitaron centros electorales del Asa Sul de Bras\u00edlia y tres de las Regiones Administrativas del Distrito Federal: Guar\u00e1, Aguas Claras y Ceil\u00e2ndia, donde se pudo observar el uso de la verificaci\u00f3n biom\u00e9trica de electores.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a la preparaci\u00f3n de las autoridades de mesa (mes\u00e1rios<\/em> y mes\u00e1rias<\/em>), los observadores indicaron en el 69,8% de los casos observados que su desempe\u00f1o fue muy positivo (5) y positivo en el 25,6% (4) de los casos. Por otro lado, en el 65,1% de las mesas observadas, evaluaron de forma muy positiva (5) la distribuci\u00f3n de las mesas (indicador relacionado con la facilidad de movimiento en los centros electorales) y en el 20,9% de los casos, otorgaron un puntaje positivo (4).<\/p>\n\n\n\n Otros aspectos de la jornada electoral<\/strong><\/p>\n\n\n En otros aspectos, como la facilidad de acceso a los centros electorales, s\u00f3lo en el 11,6% de los casos se identific\u00f3 alguna dificultad, en el 74,4% las autoridades asistieron a cumplir su rol asignado y en el 74,4% se consider\u00f3 que las autoridades de mesa recibieron una capacitaci\u00f3n suficiente. Como aspecto para mejorar en la segunda vuelta<\/strong>, se identificaron largas filas para votar en el 58.14% de las mesas observadas.<\/p>\n\n\n\n Eventualidades<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los observadores presenciaron en dos oportunidades problemas t\u00e9cnicos con las urnas electr\u00f3nicas y la verificaci\u00f3n biom\u00e9trica que demoraron el proceso en algunos centros, eventos que fueron solucionados prontamente por las autoridades.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan informaci\u00f3n oficial manejada por la Misi\u00f3n y el p\u00fablico en general, el Tribunal Superior Electoral y los entes regionales activaron protocolos de contingencia para la sustituci\u00f3n de 3,222 urnas electr\u00f3nicas, lo cual represent\u00f3:<\/p>\n\n\n\n En este sentido, es importante se\u00f1alar que se trat\u00f3 de una proporci\u00f3n peque\u00f1a de las urnas de las que dispone la organizaci\u00f3n electoral.<\/p>\n\n\n\n La Misi\u00f3n, como una de varias Misiones T\u00e9cnicas desplegadas en Brasilia para este proceso electoral, destaca que ve al sistema electoral brasile\u00f1o y las urnas electr\u00f3nicas como un ejemplo de buenas pr\u00e1cticas electorales, percepci\u00f3n que se acrecent\u00f3 a\u00fan m\u00e1s al constatar la apertura del Tribunal Superior Electoral hacia los m\u00e1s de 25 observadores acreditados por esta Misi\u00f3n, en lo que respecta a informaci\u00f3n sobre importantes aspectos del sistema electoral y la administraci\u00f3n del proceso en curso.<\/p>\n\n\n\n El Ministerio de Justicia y Seguridad P\u00fablica del Brasil, por medio del Operativo Elecciones 2022, registr\u00f3 hasta las 16:22h de la jornada electoral, 939 infracciones electorales, principalmente relacionada con la compra de votos y bocas de urna, y 307 arrestos relacionados alguna violaci\u00f3n de la normativa electoral. La Misi\u00f3n considera que, en un proceso electoral con un universo de m\u00e1s de 156 millones de votantes, esto es representativo de una jornada electoral tranquila y sin eventualidades o contingencias de gravedad mayor que reportar.<\/p>\n\n\n\n Resultados electorales<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Misi\u00f3n hizo un seguimiento independiente de la carga de datos para los resultados provisorios y registr\u00f3 que a las 20:00 horas, 3 horas despu\u00e9s del cierre oficial de mesas de votaci\u00f3n (17:00 horas), ya estaba cargado y publicado el 70% de los resultados, y hacia las 20:40 horas, se super\u00f3 el 90% de la carga, con lo que se ofreci\u00f3 un importante nivel de certeza a la ciudadan\u00eda en este proceso electoral trascendental para Brasil. Adem\u00e1s, la autoridad electoral enfrent\u00f3 exitosamente el desaf\u00edo t\u00e9cnico que implica la carga en tiempo y forma de 472.075 mesas (urnas) de votaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n Los resultados oficiales ponen de manifiesto un problema que involucra a las encuestadoras de opini\u00f3n y los medios de comunicaci\u00f3n. La Misi\u00f3n hizo un llamado para que, de cara a la segunda vuelta electoral del pr\u00f3ximo 30 de octubre, act\u00faen con seriedad y responsabilidad. El uso de herramientas de la investigaci\u00f3n social, como las encuestas de opini\u00f3n, destinadas a la manipulaci\u00f3n de la conversaci\u00f3n ciudadana, es una pr\u00e1ctica inaceptable en contextos democr\u00e1ticos. Ante estas circunstancias, la rapidez con la cual los resultados fueron publicados garantiza altos niveles de certeza para la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n RECOMENDACIONES<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Misi\u00f3n compartir\u00e1 impresiones y formular\u00e1 recomendaciones espec\u00edficas para el Tribunal Superior Electoral en su informe final con respecto a todos los aspectos evaluados seg\u00fan la metodolog\u00eda dise\u00f1ada para este despliegue, incluyendo pero no limitados a: la disposici\u00f3n de las mesas en los puestos de votaci\u00f3n, los instrumentos de votaci\u00f3n, la accesibilidad de los centros electorales para electores con necesidades especiales, el funcionamiento de los puntos de autenticaci\u00f3n biom\u00e9trica, la disponibilidad de los padrones electorales, y la presencia y desempe\u00f1o de las autoridades de mesa (mes\u00e1rios<\/em> y mes\u00e1rias<\/em>).<\/p>\n\n\n\n![\"\"\/](\"https:\/\/lh4.googleusercontent.com\/asf8GmKpEfkU4t_Z7gnfUnILrBf6kgVreWZnLQ445ZbwW0Tcm-el4-u3EfEO1pahb3oMeMA3BRfW99cbVFG4vt40efawhd_6gHtdH7QOavD9ooRA6oqUNCpAOvbZY1CVR0sz7Y17iMipz_8_klOU8pBo345acWkZD7fWKPv0pHUpsCiJ4GePaTP7HCe6\")
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