{"id":4113,"date":"2020-05-06T13:49:15","date_gmt":"2020-05-06T16:49:15","guid":{"rendered":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/?p=4113"},"modified":"2023-12-04T09:50:19","modified_gmt":"2023-12-04T12:50:19","slug":"coronavirus-y-elecciones-la-democracia-en-riesgo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/coronavirus-y-elecciones-la-democracia-en-riesgo\/","title":{"rendered":"Coronavirus y elecciones: \u00bfla democracia en riesgo?"},"content":{"rendered":"<p>Por Leandro Querido<\/p>\n<p>Director Ejecutivo de Transparencia Electoral<\/p>\n<p class=\"font_tertiary paragraph\">Es de esperar que en el marco de una pandemia la informaci\u00f3n se agote al impacto de ella en la salud de la poblaci\u00f3n. A medida que algunos pa\u00edses logran achatar sus curvas empiezan a reflexionar acerca de c\u00f3mo reconstruir la golpeada actividad econ\u00f3mica. Salud de la poblaci\u00f3n y econom\u00eda. Dos temas centrales y profundamente interrelacionados. Ahora, habr\u00eda que ir agregando un tercer tema que es crucial tambi\u00e9n:\u00a0<b>la salud de la democracia<\/b>. Las elecciones en la democracia son el instrumento de todo sistema pol\u00edtico para elegir los cargos de representaci\u00f3n.\u00a0<b>La competencia electoral democr\u00e1tica es un recurso fundamental para reducir los conflictos inherentes a toda actividad social<\/b>. Con respecto a este punto debemos estar atentos porque se han registrado elecciones muy complicadas en estos \u00faltimos meses y porque, adem\u00e1s, todo indica que\u00a0<b>la pandemia podr\u00eda traer elecciones a\u00fan m\u00e1s complicadas<\/b>.<\/p>\n<p class=\"font_tertiary paragraph\">Hagamos un repaso sobre esto. El \u00faltimo semestre ha sido el m\u00e1s complejo en mucho tiempo en la regi\u00f3n. En s\u00f3lo seis meses hemos tenido: una elecci\u00f3n manipulada (Bolivia), una elecci\u00f3n extraordinaria (Per\u00fa), una elecci\u00f3n suspendida (Rep\u00fablica Dominicana), una elecci\u00f3n que no se llev\u00f3 a cabo (Hait\u00ed) y una elecci\u00f3n sin resultados (Guyana).<\/p>\n<div class=\"ad-wrapper\">\n<div class=\"\n            dfpAd   \n            display_inline_block  ad_margin_wrapper text--center\n          \"><\/p>\n<div id=\"america\/opinion\/nota\/inline\" class=\"america\/opinion\/nota\/inline arcad\" data-google-query-id=\"CJbqosqvn-kCFRwPuQYdTDQISw\">\n<div id=\"google_ads_iframe_\/1058609\/america\/opinion\/nota\/inline_0__container__\"><iframe id=\"google_ads_iframe_\/1058609\/america\/opinion\/nota\/inline_0\" title=\"3rd party ad content\" name=\"google_ads_iframe_\/1058609\/america\/opinion\/nota\/inline_0\" width=\"1\" height=\"1\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\" data-google-container-id=\"q\" data-load-complete=\"true\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p class=\"font_tertiary paragraph\">Las elecciones generales de Bolivia 2020 se preve\u00edan complejas desde el inicio.\u00a0<b>El presidente Evo Morales hab\u00eda resuelto candidatearse a pesar de que la Constituci\u00f3n se lo imped\u00eda y de que la ciudadan\u00eda se hab\u00eda manifestado en contra de esta posibilidad mediante un refer\u00e9ndum en 2016<\/b>. El d\u00eda de la elecci\u00f3n, la interrupci\u00f3n de 23 horas de la transmisi\u00f3n de resultados y el posterior cambio en la tendencia de la votaci\u00f3n, que contradec\u00eda a tres conteos r\u00e1pidos independientes, levant\u00f3 sospechas. Posteriormente, los equipos de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA) detectaron actas adulteradas, as\u00ed como dos servidores ocultos por donde pasaba informaci\u00f3n en la infraestructura del Tribunal Electoral.\u00a0<b>Esta manipulaci\u00f3n quir\u00fargica busc\u00f3 garantizar un resultado favorable al gobierno fuera cual fuera la voluntad popular<\/b>. Recientemente el matem\u00e1tico y economista John Newman present\u00f3 un minucioso estudio que avala el desempe\u00f1o de dicha auditoria de la OEA.<\/p>\n<p class=\"font_tertiary paragraph\"><b>El caso haitiano es tambi\u00e9n muy preocupante<\/b>\u00a0porque el pueblo no ha podido expresarse en las urnas. Las elecciones deber\u00edan haberse a cabo en noviembre del 2019 para renovar la totalidad de la C\u00e1mara de Diputados y un tercio del Senado pero ni siquiera se convocaron.<\/p>\n<p class=\"font_tertiary paragraph\">Respecto de las elecciones congresales extraordinarias de<b>\u00a0Per\u00fa<\/b>\u00a0cabe se\u00f1alar que, aunque se dieron en un escenario pol\u00edticamente complejo, su resoluci\u00f3n fue exitosa. Los comicios fueron convocados en septiembre de 2019 tras la disoluci\u00f3n del Congreso decretada por el presidente Mart\u00edn Vizcarra.\u00a0<b>Este conflicto entre poderes, que gener\u00f3 una gran tensi\u00f3n sobre el sistema pol\u00edtico en su conjunto, fue resuelto recurriendo al poder judicial, tal como hab\u00eda sugerido la Secretar\u00eda General de la OEA<\/b>. El Tribunal Constitucional fall\u00f3 que la disoluci\u00f3n del Congreso y la convocatoria a elecciones no presentaba vicios de ilegalidad. Las elecciones convocadas en poco tiempo fueron exitosas y as\u00ed los problemas de la democracia peruana fueron resueltos como debe ser: con m\u00e1s democracia.<\/p>\n<p class=\"font_tertiary paragraph\">A diferencia de Per\u00fa,\u00a0<b>en el caso dominicano no fue un elemento pol\u00edtico sino un defecto t\u00e9cnico el que puso en jaque al sistema electoral<\/b>. La misma ma\u00f1ana de las elecciones municipales, cuando ya se hab\u00eda iniciado la votaci\u00f3n, se decidi\u00f3 suspender los comicios debido a problemas relacionados con el sistema de voto electr\u00f3nico. La Junta Central Electoral hab\u00eda decidido que para las elecciones del 16 de febrero se utilizara esta nueva tecnolog\u00eda en 18 distritos que reun\u00edan ni m\u00e1s ni menos que el 62% del padr\u00f3n. Sin embargo,<b>\u00a0la autoridad electoral implement\u00f3 un proceso de incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00eda con empresas que no ten\u00edan trayectoria en materia electoral y sin realizar todas las auditor\u00edas previas que corresponden<\/b>. El resultado no tard\u00f3 en llegar. A las 11 del domingo electoral los comicios fueron suspendidos. Luego, la propia autoridad electoral solicit\u00f3 a la OEA una auditor\u00eda del sistema, la cual revel\u00f3 que no hab\u00eda habido sabotaje ni intento de fraude, y que la causa ra\u00edz del problema correspond\u00eda a un defecto del software utilizado. Un mes despu\u00e9s, tras un di\u00e1logo abierto con partidos pol\u00edticos y sociedad civil y recurriendo al voto manual,\u00a0<b>las elecciones se llevaron a cabo con \u00e9xito y en tiempo r\u00e9cord<\/b>. De nuevo los problemas de la democracia se resolvieron con m\u00e1s democracia.<\/p>\n<p class=\"font_tertiary paragraph\">En estos meses complejos hay que resaltar\u00a0<b>el caso costarricense<\/b>. No s\u00f3lo organizaron perfectamente sus elecciones locales, sino que tambi\u00e9n iniciaron los debates para limitar la reelecci\u00f3n indefinida de alcaldes, recomendaci\u00f3n reiterada de las misiones de observaci\u00f3n electoral de la OEA.<\/p>\n<p class=\"font_tertiary paragraph\">Nuestro recuento cierra con las elecciones generales de\u00a0<b>Guyana<\/b>. A m\u00e1s de dos meses de celebrados los comicios, aun no conocemos los resultados. Esto debido a que\u00a0<b>no se quiso concluir, de manera transparente y abierta, el conteo de votos en el mayor distrito del pa\u00eds<\/b>. La misi\u00f3n de la OEA, encabezada por Bruce Goulding y Francisco Guerrero, de forma valiente, denunci\u00f3 este hecho.<\/p>\n<p class=\"font_tertiary paragraph\">Los casos rese\u00f1ados dejan en evidencia que, a pesar del progreso de las \u00faltimas d\u00e9cadas, los procesos electorales latinoamericanos a\u00fan enfrentan obst\u00e1culos importantes. En los pr\u00f3ximos 18 meses tendremos elecciones sumamente complejas en la regi\u00f3n. El avance de la pandemia hizo que se reconfiguraran los cronogramas previstos.\u00a0<b>M\u00e1s de 50 elecciones fueron reprogramadas en el mundo<\/b>. En nuestro continente ha pasado con las departamentales y municipales de Uruguay previstas para el 10 de mayo, con las de primarias y departamentales de Paraguay del 12 de julio y 8 de noviembre respectivamente, con el plebiscito de Chile del 26 de abril y con las generales de Bolivia del 3 de mayo. Adem\u00e1s, 2021 comienza con las generales de Ecuador y Per\u00fa, elecciones que a primera vista revisten mucha intensidad.<\/p>\n<p class=\"font_tertiary paragraph\">En definitiva, el contexto actual, marcado por la pandemia y la crisis econ\u00f3mica global, es\u00a0<b>el caldo de cultivo perfecto para que un proceso electoral defectuoso devenga en una crisis pol\u00edtica profunda<\/b>. Todos nuestros esfuerzos deben encaminarse a evitar que esto suceda y para ello es fundamental el compromiso de las autoridades electorales, de las candidatas y candidatos, de partidos pol\u00edticos, de la ciudadan\u00eda y de las organizaciones regionales e internacionales que bregan por la promoci\u00f3n democr\u00e1tica en el continente.\u00a0<b>Todos estos esfuerzos deben evitar que la democracia y las elecciones formen parte de la poblaci\u00f3n de riesgo de esta amenazante pandemia<\/b>.<\/p>\n<p>Nota publicada en <a href=\"https:\/\/www.infobae.com\/america\/opinion\/2020\/05\/06\/coronavirus-y-elecciones-la-democracia-en-riesgo\/\">Infobae<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Leandro Querido Director Ejecutivo de Transparencia Electoral Es de esperar que en el marco de una pandemia la informaci\u00f3n se agote al impacto de ella en la salud de la poblaci\u00f3n. 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