{"id":11441,"date":"2025-04-11T12:16:14","date_gmt":"2025-04-11T15:16:14","guid":{"rendered":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/?p=11441"},"modified":"2025-07-27T01:52:59","modified_gmt":"2025-07-27T04:52:59","slug":"kelvin-aguirre-en-la-democracia-no-se-improvisa-en-la-democracia-se-planifica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/transparenciaelectoral.org\/blog\/kelvin-aguirre-en-la-democracia-no-se-improvisa-en-la-democracia-se-planifica\/","title":{"rendered":"Kelvin Aguirre: \u201cen la democracia no se improvisa, en la democracia se planifica.\u201d"},"content":{"rendered":"\n

Jes\u00fas Delgado, Director Ejecutivo de Transparencia Electoral convers\u00f3 con Kelvin Aguirre, mag\u00edster en Derecho Empresarial y ex consejero presidente del Consejo Nacional Electoral de Honduras, a prop\u00f3sito de las elecciones primarias que se celebraron en Honduras el pasado 9 de marzo.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jes\u00fas Delgado<\/strong>: \u00bfcu\u00e1les son las caracter\u00edsticas de las primarias hondure\u00f1as?, porque no son del mismo estilo que se celebran en otros pa\u00edses, tienen algunas particularidades y quer\u00eda que nos contaras un poco sobre eso.<\/p>\n\n\n\n

Kelvin Aguirre<\/strong>: s\u00ed, las elecciones primarias e internas en Honduras son muy particulares en comparaci\u00f3n a otros pa\u00edses. Incluso si uno analiza la historia democr\u00e1tica de Honduras, nacen a ra\u00edz de una reforma en el a\u00f1o 1986 del expresidente Jos\u00e9 Sim\u00f3n Ascona, quien es el que la impulsa esta reforma a ra\u00edz de una crisis que se vivi\u00f3 en el Partido Liberal en ese entonces. No se pudieron poner de acuerdo para designar su candidato y se fueron a esa elecci\u00f3n general donde sali\u00f3 electo el expresidente Ascona, con varios candidatos de ese mismo Partido Liberal y varios candidatos del Partido Nacional. Hemos tenido un sistema de partidos bipartidista y de ah\u00ed se acord\u00f3 entre estos dos partidos lo que es la famosa opci\u00f3n B, que iban todos los candidatos de cada uno de estos partidos pol\u00edticos. Eran en total, tres o cuatro candidatos de cada uno de los partidos pol\u00edticos, y la sumatoria total de los votos de esos partidos daba al final al ganador de esa elecci\u00f3n, pero era elecci\u00f3n general porque no exist\u00eda la primaria.<\/p>\n\n\n\n

Entonces fue un proceso cuestionado porque la Constituci\u00f3n obviamente establece que se va a realizar un proceso de elecci\u00f3n presidencial bajo un sistema electoral de mayor\u00eda simple, mayor\u00eda relativa, y el que obtenga el mayor n\u00famero de votos es el ganador. Sin embargo, a ra\u00edz de ese acuerdo, el que obtuvo la mayor cantidad de votos a t\u00edtulo individual fue Rafael Leonardo Callejas, tambi\u00e9n un expresidente de Honduras, pero ya a nivel de partido, sumando los votos de todos los candidatos, gan\u00f3 a Jos\u00e9 Sim\u00f3n Azcona, que al final result\u00f3 electo presidente, pero fue cuestionado porque fue m\u00e1s un acuerdo partidario que algo que fuera constitucional.<\/p>\n\n\n\n

Desde ah\u00ed nace y se instituye la primaria interna, el primero que la hace es el Partido Liberal en la siguiente elecci\u00f3n en 1992 aproximadamente pero de manera obligatoria en la ley de 1997 que establece que todos los partidos pol\u00edticos que tuvieran m\u00e1s de un movimiento ten\u00edan que ir a elecciones primarias internas. Creo si mal no recuerdo esta es la s\u00e9ptima elecci\u00f3n primaria interna que se llev\u00f3 a cabo de manera obligatoria, financiada por el Estado, supervisada por el ente electoral. Como t\u00fa bien indicabas es muy particular, porque son como tres elecciones en una.<\/p>\n\n\n\n

Desde 2012 en adelante han venido participando tres partidos que son los mayoritarios. Se rompi\u00f3 aquel sistema bipartidista, despu\u00e9s del golpe de Estado a partir de all\u00ed se crea una tercera fuerza pol\u00edtica que ha dado un multipartidismo, pero m\u00e1s que todo de tres partidos, los m\u00e1s relevantes y mayoritarios, que empezaron a ser primarias e internas de tres fuerzas a partir de 2012 y desde entonces son tres elecciones en una, como usted dec\u00eda, porque se eligen los candidatos de cargos de elecci\u00f3n popular del nivel electivo presidencial y sus designados, los candidatos del nivel electivo de diputados y los candidatos del nivel electivo de alcaldes de cada uno de los partidos que son los que van a participar despu\u00e9s en una contienda de elecciones generales. Es decir, cada una de estas fuerzas pol\u00edticas, el Partido Libre, Nacional y Liberal, elige sus candidatos para la elecci\u00f3n general, que es donde se define qui\u00e9n va a regir los destinos del pa\u00eds y qui\u00e9n los va a representar en los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

En Panam\u00e1, por ejemplo, que tiene primarias internas, donde el censo o padr\u00f3n es cerrado, solo est\u00e1n habilitados para ejercer el sufragio en la elecci\u00f3n interna de un partido determinado, los que est\u00e9n previamente afiliados a \u00e9ste. Ac\u00e1 no, ac\u00e1 la ciudadan\u00eda tiene la libertad de poder ir a votar por cualquiera de los tres partidos que est\u00e1n participando en la contienda electoral primaria. Yo, a t\u00edtulo particular y seg\u00fan mi an\u00e1lisis en derecho comparado, creo que Honduras no deber\u00eda financiar estos procesos de elecciones primarias internas, sino que deber\u00edan ser los partidos pol\u00edticos, como sucede en casi todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n, o buscar otros mecanismos para que elijan sus candidatos. Porque este proceso de elecciones primarias internas ha sido el proceso m\u00e1s caro en la historia democr\u00e1tica de Honduras. Estamos hablando de 2.100 millones de lempiras, aproximadamente 60 millones de d\u00f3lares. Todav\u00eda m\u00e1s caro que el proceso de elecciones generales por toda la complejidad que hay. Se instalan m\u00e1s urnas que una elecci\u00f3n general, estamos hablando de 25 mil aproximadamente versus 18 mil que se instalan en una general y lo vuelve es m\u00e1s complejo tambi\u00e9n en la log\u00edstica y en la operatividad en comparaci\u00f3n a una elecci\u00f3n general y por eso lo hace m\u00e1s oneroso. <\/p>\n\n\n\n

Yo creo que el Estado de un pa\u00eds tan pobre como Honduras no deber\u00eda financiar las primarias porque son elecciones internas, propias de los partidos pol\u00edticos. Y vemos casos como Estados Unidos que tienen otros mecanismos donde hacen convenciones y eligen a sus candidatos. Estamos viendo ahora, que hay muchas disconformidades, muchas denuncias de fraude, muchas impugnaciones por parte de los candidatos que participaron en esta elecci\u00f3n primaria interna lo que debilita el sistema de partidos pol\u00edticos, adem\u00e1s del costo que genera tampoco hay una participaci\u00f3n alta de la ciudadan\u00eda. La participaci\u00f3n es del menos de 50%. Por lo tanto, yo soy de criterio que el Estado no deber\u00eda seguir financiando estas elecciones primarias e internas de hecho hay todo un giro quiz\u00e1 en la regi\u00f3n precisamente con un criterio de austeridad y de reducir costos en este tipo de elecciones.<\/p>\n\n\n\n

JD<\/strong>: sobre los desaf\u00edos log\u00edsticos, organizativos, administrativos que involucra organizar precisamente unas elecciones primarias en Honduras, t\u00fa lo viviste en el contexto pand\u00e9mico con todo lo que eso implica y con toda esa dificultad y lamentablemente vimos que el 9 de marzo log\u00edsticamente se presentaron muchos problemas, se acus\u00f3 por un lado a las empresas que prestaban el transporte, a las Fuerzas Armadas en su papel de custodia de las urnas. Hubo municipios muy importantes, demogr\u00e1ficamente hablando, del pa\u00eds, que no pudieron votar hasta altas horas de la tarde, de la noche, de la jornada de votaci\u00f3n. Entonces quer\u00eda preguntarte, \u00bfqu\u00e9 tan compleja es la organizaci\u00f3n log\u00edstica de estas elecciones? \u00bfY qu\u00e9 crees que pas\u00f3 ese d\u00eda como para que se diera esta situaci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n

KA<\/strong>: quer\u00eda ampliar dos elementos importantes sobre las elecciones primarias para que toda la audiencia comprenda mejor c\u00f3mo funcionan las primarias ac\u00e1 en Honduras. Uno de los elementos que se me ha olvidado mencionar, que considero relevante, es que en primarias se implementa para una vez hacer la declaratoria oficial de los candidatos electos, el sistema electoral de mayor\u00eda simple o relativa en el nivel electivo presidencial y en el nivel electivo de diputados, contrariamente a las generales, donde no se implementa el sistema de mayor\u00eda simple, sino el de representaci\u00f3n proporcional en el nivel electivo de diputado, es decir, del parlamento. O sea, hay esa diferencia con las generales. <\/p>\n\n\n\n

Y lo otro es que son listas abiertas, como se eligen a los candidatos a diputados, tanto en primarias como en generales, y hay paridad y alternancia del 50% de mujeres en las listas abiertas, tanto en la nominaci\u00f3n, que deben ir, por ejemplo, si son 20 candidatos en el departamento de Cort\u00e9s, 10 hombres, 10 mujeres y de manera alterna. Entonces, eso es uno de los avances que se ha dado. Y de ah\u00ed, una vez que ya se declaran electos, por mayor\u00eda simple, as\u00ed tal cual, como quedan electos, se va ya a las generales con esa lista siempre abierta con los dem\u00e1s partidos que para la contienda de las elecciones generales se tiene previsto que sean 11 partidos; o sea, estamos hablando de 8 partidos m\u00e1s que participar\u00edan, adem\u00e1s de los 3 de las primarias y con sus listas abiertas, en este caso del nivel electivo de diputados, donde se puede cruzar el voto que decimos nosotros, se pueden escoger varios candidatos de diferentes partidos.<\/p>\n\n\n\n

Con respecto a tu pregunta del tema log\u00edstico, una premisa que siempre tuvimos clara cuando estuvimos en el cargo es que en la democracia no se improvisa, en la democracia se planifica. Nosotros incluso dejamos una planificaci\u00f3n establecida para estas elecciones primarias e internas, dejamos un cronograma electoral aprobado, que le sirvi\u00f3 mucho al pleno de consejeros actual, tambi\u00e9n dejamos el presupuesto de elecciones primarias e internas aprobado.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, siempre hay una complejidad con el tema de planificaci\u00f3n y el tema log\u00edstico, es este tema precisamente, el del presupuesto, ya que por lo general nunca lo prueban con la suficiente antelaci\u00f3n para que se puedan hacer los procesos de adquisici\u00f3n como est\u00e1n planificados y siempre se generan de fases. Eso no sucedi\u00f3, incluso para este proceso, porque desde mayo nosotros lo hab\u00edamos remitido a la Secretar\u00eda de Finanzas, que es lo que se ha destilado, que en ese momento el actual consejero Marlon Ochoa era el ministro de toda una lucha hasta que el Congreso Nacional lo aprob\u00f3 en septiembre.<\/p>\n\n\n\n

El presupuesto especial de elecciones primarias internas, un d\u00eda antes de la convocatoria a elecciones primarias internas, que fue cuando nosotros la hicimos, pero el d\u00eda siguiente nosotros baj\u00e1bamos ya del cargo y asumen y tomaban posesi\u00f3n en el cargo el pleno actual de consejeros. Entonces, al menos se logr\u00f3 dejar un presupuesto normal de funcionamiento del Consejo Nacional Electoral, que es en tiempo no electoral. Ese es un presupuesto peque\u00f1o que solo es para el funcionamiento normal, para la actualizaci\u00f3n del censo, de la cartograf\u00eda que es permanente y los procesos de inscripci\u00f3n de partidos pol\u00edticos. Y luego habla de un presupuesto especial que es para las elecciones primarias internas, que fue el que se aprob\u00f3. Y despu\u00e9s habla de un presupuesto especial para las elecciones generales. <\/p>\n\n\n\n

Entonces la ley habla de tres presupuestos, uno ordinario en tiempo no electoral y dos especiales, uno para primarias y otros generales. Sin embargo, el de generales a la fecha no se ha aprobado y estamos a ocho meses de las elecciones generales, ya deber\u00eda estar la planificaci\u00f3n, y estar aprobado. Sobre la base de la experiencia, tambi\u00e9n como observador internacional de lo que hemos visto en otros pa\u00edses, considero que eso deber\u00eda estar fijado de manera constitucional, con un rango constitucional, el presupuesto de generales con un porcentaje establecido. No est\u00e1 as\u00ed, solo se habla en la ley electoral, una ley secundaria de un presupuesto especial que lo debe elaborar el Consejo Nacional Electoral y remitir al Congreso para su aprobaci\u00f3n, entonces eso puede repercutir tambi\u00e9n en las elecciones generales, en el tema log\u00edstico, porque los procesos de adquisici\u00f3n se llevan al l\u00edmite.<\/p>\n\n\n\n

Entonces ese es un problema que repercute en el proceso de elecciones de los parlamentos. Lo que sucedi\u00f3 el 9 de marzo pasado, en la elecci\u00f3n primaria e interna, con la tardanza en la aprobaci\u00f3n del presupuesto y tambi\u00e9n en la dilaci\u00f3n de los procesos de adquisici\u00f3n empa\u00f1\u00f3 el proceso de elecciones de los parlamentos y gener\u00f3 mucha preocupaci\u00f3n a nivel nacional como internacional. Esto genera un da\u00f1o enorme a la confianza de los procesos de elecciones y de la institucionalidad, dif\u00edcil de recuperar en poco tiempo. <\/p>\n\n\n\n

Es preciso destacar el patriotismo, el civismo que tuvo el pueblo hondure\u00f1o, porque a pesar de que no llegaba el material electoral, de la tardanza, estuvo la gente paciente exigiendo su derecho al voto, y estuvo hasta altas horas de la noche, y eso es de admirar. Esa disposici\u00f3n y la resiliencia del pueblo hondure\u00f1o que quiere seguir viviendo en democracia. Sin embargo, una falencia log\u00edstica y operativa que es algo b\u00e1sico y que es la esencia del proceso, sumado a que tambi\u00e9n dieron demasiadas pr\u00f3rrogas en el proceso de inscripci\u00f3n de los movimientos y sus candidatos caus\u00f3 tantos problemas en la elecci\u00f3n. Y de igual forma dieron demasiadas pr\u00f3rrogas en la entrega de las fotograf\u00edas y de los fondos que van en las papeletas electorales, donde la gente obviamente va a elegir por su candidato de su preferencia. <\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, es importante mencionar que se vincula con c\u00f3mo son las elecciones primarias ac\u00e1. Son papeletas con fotograf\u00edas, son listas abiertas, como mencionaba anteriormente, con fotograf\u00eda cada una. Pero si en un departamento que es donde hubo los retrasos, o un municipio como el Distrito Central, que es donde hay mayor carga electoral, que es ac\u00e1 en la capital, igual San Pedro de Sula que es otro de los municipios con mayor carga electoral las papeletas son unas s\u00e1banas son enormes. Estamos hablando de que si iban cuatro movimientos de un partido cada uno de estos movimientos ten\u00eda 23 candidatos, o sea, casi 100 candidatos en cada una de estas papeletas del distrito central en el nivel electivo diputado m\u00e1s el de presidente m\u00e1s el de alcaldes. Entonces, estas pr\u00f3rrogas que dieron generaron retrasos tambi\u00e9n en la impresi\u00f3n de las papeletas y afect\u00f3 obviamente en esa planificaci\u00f3n y en esa log\u00edstica, porque casi el mismo d\u00eda de la elecci\u00f3n estaban entregando esas papeletas electorales y claro, dejan por \u00faltimo la del distrito central porque aqu\u00ed est\u00e1 el centro log\u00edstico electoral donde se distribuye. <\/p>\n\n\n\n

Entonces, ah\u00ed se ve claramente que los retrasos en los dos municipios, que son tambi\u00e9n lamentablemente los que ten\u00edan mayor carga electoral, se debieron a que las papeletas tambi\u00e9n son las m\u00e1s complejas para imprimir y que esas pr\u00f3rrogas que dieron repercutieron en estos retrasos. Entonces, este es otro elemento que gener\u00f3 la tardanza y que afect\u00f3 la log\u00edstica.<\/p>\n\n\n\n

Una de las recomendaciones es que ya no se den tantas pr\u00f3rrogas m\u00e1s que las que permite la ley, porque eso puede repercutir, como ya vimos, en la impresi\u00f3n, el retraso en la impresi\u00f3n de las papeletas. Y afectan, l\u00f3gicamente, la percepci\u00f3n de transparencia y la eficiencia, sobre todo, del proceso electoral, que son los elementos fundamentales que generan la confianza en la poblaci\u00f3n. El otro elemento, creo yo, fundamental y sobre el que escribi\u00f3 un art\u00edculo Jes\u00fas, que espero que salga publicado en estos d\u00edas, es la falta de auditor\u00eda electoral en el proceso de elecciones. Porque la auditor\u00eda debe ser integral en todas las etapas del proceso, tanto en la etapa preelectoral, que debe ser una auditor\u00eda preventiva, nosotros tuvimos esa buena experiencia, a pesar, como t\u00fa ya indicabas, que fue en un contexto m\u00e1s adverso de pandemia, que obviamente se expon\u00eda la vida de muchos colaboradores, que la auditor\u00eda a nosotros nos ayud\u00f3 grandemente para evitar de fases, retrasos, porque nos generaba alertas.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s del control de calidad que da la auditor\u00eda, el armado de las maletas, con muestras aleatorias que hace, y la supervisi\u00f3n de que todo se vea desarrollando normalmente y que se vayan cumpliendo los plazos. Y tambi\u00e9n el d\u00eda de la jornada electoral, que es la auditor\u00eda concurrente que la hace, una firma independiente externa que tambi\u00e9n contribuye a que todo se va desarrollando bien. A la fecha de hoy no ha dado el Consejo Nacional Electoral un informe de cu\u00e1ntas mesas juntas receptoras de votos nos instalaron y abrieron el d\u00eda de elecci\u00f3n. Si hubieran mantenido una auditor\u00eda hubieran corregido el mismo d\u00eda de la elecci\u00f3n lo que se fue corrigiendo en la noche y al d\u00eda siguiente. Incluso todav\u00eda el domingo anteayer, o sea, una semana despu\u00e9s de la elecci\u00f3n, estaban instalando y abriendo urnas o juntas receptoras de votos donde no pudieron votar el d\u00eda de la elecci\u00f3n, el 9 de marzo. <\/p>\n\n\n\n

Entonces la auditor\u00eda a m\u00ed me parece que es fundamental y tambi\u00e9n la auditor\u00eda postelectoral, que debe ser integral en todas esas etapas. Esa creo que es otro de las falencias en el tema log\u00edstico, porque no solo es verlo desde una auditor\u00eda posterior y de auditor\u00eda s\u00f3lo de resultados del escrutinio de las actas sino tambi\u00e9n de todas las etapas del proceso porque todas son importantes. No es que una es m\u00e1s importante que otra. Es algo fundamental que a nosotros nos ayud\u00f3 y que fue una de las falencias que no contrataron con suficiente anticipaci\u00f3n y llevaron al l\u00edmite lo que era la auditor\u00eda electoral. <\/p>\n\n\n\n

Y el otro elemento, creo yo, el tema log\u00edstico, es la falta de coordinaci\u00f3n interinstitucional entre el Consejo Nacional Electoral y las Fuerzas Armadas, que ac\u00e1 tienen un mandato constitucional con el transporte, custodia y vigilancia del material electoral, y que evidentemente fall\u00f3 esa coordinaci\u00f3n porque vimos que adem\u00e1s del retraso de la entrega del material electoral, vimos que andaban muchos veh\u00edculos sin la custodia de las Fuerzas Armadas, lo cual nunca antes en la historia se hab\u00eda dado, porque se sabe que las Fuerzas Armadas siempre es un ente que es apol\u00edtico, que es muy disciplinado y que es muy eficiente en el tema log\u00edstico electoral. <\/p>\n\n\n\n

Fue algo tambi\u00e9n bien at\u00edpico esa falta de coordinaci\u00f3n interinstitucional y para saber ya espec\u00edficamente las causas y los or\u00edgenes adem\u00e1s de todos estos factores que he mencionado, es importante, yo lo he dicho p\u00fablicamente, que se haga una evaluaci\u00f3n integral, imparcial por parte de las misiones de observaci\u00f3n electoral internacional que estuvieron ac\u00e1 en el proceso de elecciones primarias internas, como la OEA, como Uniore, que deber\u00edan hacer esa evaluaci\u00f3n imparcial. Lamentablemente estamos en un contexto en el pa\u00eds, como pasa en muchos pa\u00edses de la regi\u00f3n, de desconfianza y de polarizaci\u00f3n, donde no se cree mucho en las autoridades y m\u00e1s cuando se ve que cada uno quiere eludir la responsabilidad imparcial que tendr\u00eda que asumir a mi criterio. Lo sugerido es que esto lo hicieran las misiones de observaci\u00f3n electoral que estuvieron ac\u00e1. <\/p>\n\n\n\n

Y lo otro es una investigaci\u00f3n que se est\u00e1 haciendo, entendemos, por parte del Ministerio P\u00fablico, de todos estos retrasos, de toda esta posible comisi\u00f3n de delitos electorales, de privar a cientos de hondure\u00f1os de su derecho al voto, de neg\u00e1rselo, pero que esa investigaci\u00f3n tambi\u00e9n deber\u00eda ser con apoyo de las organizaciones de sociedad civil para que genere esa mayor confianza como lo que es la Red por la Defensa de la Democracia, que tambi\u00e9n despleg\u00f3 una gran misi\u00f3n de observadores.<\/p>\n\n\n\n

JD<\/strong>: fundamental, Kelvin, lo que dices, el tema de las auditor\u00edas, el tema de las misiones de observaci\u00f3n electoral, tanto nacionales como internacionales. T\u00fa sabes muy bien que hubo problemas, hubo dificultades para que algunas organizaciones se pudieran acreditar como observadores electorales. En el caso de las nacionales, bueno, las definiciones siguieron muy tarde, con varias pr\u00f3rrogas, incluso a horas de la jornada electoral todav\u00eda no hab\u00edan recibido las credenciales. En el caso de organizaciones internacionales no recibieron respuesta del ente electoral, tampoco se pudo cerrar la incorporaci\u00f3n o el trabajo de alguna de estas firmas y es lamentable porque hubiera permitido por lo menos identificar esos problemas de cara a las generales. Fue la tecnolog\u00eda electoral.<\/p>\n\n\n\n

En Honduras se us\u00f3, por un lado, la biometr\u00eda y la identificaci\u00f3n biom\u00e9trica, y por otro lado, la transmisi\u00f3n de los resultados preliminares, el sistema del TREP, que permiti\u00f3 que en la noche de la jornada electoral, m\u00e1s all\u00e1 de todos estos problemas, se hubieran transmitido, si no me equivoco, un 50% de las actas y se hubieran procesado cerca de 30% de las actas. \u00bfQu\u00e9 opini\u00f3n te merece este trabajo de la tecnolog\u00eda electoral, esta incorporaci\u00f3n, este aporte que pudo dar en este contexto tan dif\u00edcil? Y tambi\u00e9n pens\u00e1ndolo un poco para las generales, c\u00f3mo esto pudiera mejorarse. <\/p>\n\n\n\n

KA<\/strong>: la tecnolog\u00eda electoral, nosotros que somos estudiosos en la materia y que tenemos la experiencia, vemos que es una garant\u00eda de transparencia, es una garant\u00eda de certidumbre y de confianza en todos los pa\u00edses democr\u00e1ticos, porque, en primer lugar, la biometr\u00eda es un mecanismo antifraude, como tambi\u00e9n lo vimos en el webinar que hicimos, que evita el doble voto, que evita la usurpaci\u00f3n de identidad de las personas, y esto ha sido un avance, definitivamente, que lo implementamos por primera vez en las elecciones generales de 2021, en la democracia de Honduras, que no se puede involucionar o retroceder, y por primera vez se implementa en una elecci\u00f3n primaria interna, que con buen suceso, seg\u00fan informa el Consejo Nacional Electoral, un 87% fue verificado con biometr\u00eda. <\/p>\n\n\n\n

Yo fui a votar con toda mi familia y a todos se les verific\u00f3 la identidad por medio de la biometr\u00eda. Sin embargo, siempre hay desaf\u00edos, y m\u00e1s a\u00fan en el tema de tecnolog\u00eda electoral. De la misma manera sucede con el sistema de transmisi\u00f3n de resultados electorales preliminares, el TREP. Yo siempre fui abanderado en el Consejo Nacional Electoral de la implementaci\u00f3n del TREP porque eso genera certidumbre y se debe saber la noche de la elecci\u00f3n qui\u00e9n es el ganador del nivel electivo presidencial y evitar que todos se est\u00e9n declarando ganadores, que genera esas confusiones y empa\u00f1an los procesos. <\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, la tecnolog\u00eda ha sido una innovaci\u00f3n para la transparencia y para dar esa certidumbre en la noche de la elecci\u00f3n, sobre todo. Y adem\u00e1s de que se publican las actas en la medianoche de la elecci\u00f3n, se evitan suspicacias que llevan varios d\u00edas y no se dan los resultados y que puedan empa\u00f1ar el proceso y esas denuncias de fraude. Entonces, son avances que se han dado, que tambi\u00e9n se implement\u00f3 en 2021 y en los que no se puede retroceder. <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, hay desaf\u00edos, el primero es la tardanza en la entrega del material electoral, siempre se se\u00f1ala por el tema de alguno desfasajes, siempre hay m\u00e1s de alguna Junta Receptora de Votos que no se instala a la hora. A veces, por la falta de capacitaci\u00f3n en el tema de tecnolog\u00eda, no hacen las pruebas a la hora indicada. Pens\u00e1bamos que eso iba a ser m\u00ednimo, pero lamentablemente se dio y no se puede volver a repetir. Se tiene que garantizar una log\u00edstica cuando se va a entregar el material electoral con anticipaci\u00f3n para que se hagan las pruebas el d\u00eda de la elecci\u00f3n general que es m\u00e1s trascendental e hist\u00f3rica. <\/p>\n\n\n\n

Por eso otro desaf\u00edo que est\u00e1 siempre presente es la falta de capacitaci\u00f3n, porque podemos tener toda la tecnolog\u00eda, pero mientras sean los mismos partidos pol\u00edticos los que la van a manejar, se genera un conflicto de inter\u00e9s y es un problema. A veces los mismos miembros de los partidos pol\u00edticos en las mesas de votaci\u00f3n no utilizan la tecnolog\u00eda a conveniencia entonces no funciona al 100% como deber\u00eda ser. <\/p>\n\n\n\n

Soy abanderado de una reforma electoral, yo creo que solo Honduras ha quedado rezagada, y es la ciudadanizaci\u00f3n de las mesas. Como por ejemplo en Ecuador, donde tuve la oportunidad de estar hace poco, la designaci\u00f3n se da de manera aleatoria, un 80% son estudiantes universitarios, por los convenios con las universidades. Y capacitar con suficiente anticipaci\u00f3n, yo creo que eso mejorar\u00eda grandemente el proceso y se podr\u00eda implementar al 100% la tecnolog\u00eda electoral. <\/p>\n\n\n\n

Considero tambi\u00e9n como un desaf\u00edo para las elecciones generales, que se puedan hacer los simulacros con debida anticipaci\u00f3n, las pruebas que en esta ocasi\u00f3n hicieron falta, no se hizo un simulacro grande de todas las Juntas Receptoras de Votos. Para las generales no hay margen de error. Es importante identificar a los miembros de mesa que ya han utilizado esta tecnolog\u00eda, porque eso podr\u00eda facilitar su implementaci\u00f3n. Y de igual forma, esperar el diagn\u00f3stico de los lugares donde no hay conectividad o energ\u00eda el\u00e9ctrica que es fundamental para ver c\u00f3mo funcion\u00f3, qu\u00e9 no y por qu\u00e9. Sabemos que esto requiere un nivel de alfabetizaci\u00f3n mayor y por tanto la capacitaci\u00f3n debe ser m\u00e1s rigurosa. Por eso es fundamental identificar esos problemas y ver c\u00f3mo se corrigen. <\/p>\n\n\n\n

Esperamos que en alg\u00fan momento determinado haya la voluntad pol\u00edtica, hay que tratar de generar una incidencia para que se puedan ciudadanizar las mesas que son recomendaciones que han venido haciendo las misiones de observaci\u00f3n electoral desde hace tiempo.<\/p>\n\n\n\n

Lo otro, son las credenciales de las autoridades de mesa, es incre\u00edble que se den en blanco. Es importante tener un registro de quienes est\u00e1n a cargo de cada junta receptora de votos y evitar el tr\u00e1fico de credenciales. Porque lamentablemente se da que hay partidos peque\u00f1os que sacan menos votos que las credenciales que les han dado, eso distorsiona la transparencia en el proceso. <\/p>\n\n\n\n

Considero que estas reformas son fundamentales para una mejor implementaci\u00f3n de la tecnolog\u00eda electoral que garantice la transparencia y sobre todo el respeto de la voluntad soberana de los hondure\u00f1os de cara a estas elecciones generales de 2025.<\/p>\n\n\n\n

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