Por Nayma Enriquez Estrada*<\/p>\n\n\n\n
Las mujeres en el poder: logros hist\u00f3ricos y retos pendientes<\/strong><\/p>\n\n\n\n En Am\u00e9rica Latina y el Caribe, las mujeres han conquistado espacios que durante siglos les fueron vedados. Gracias a luchas feministas, reformas legislativas y la implementaci\u00f3n de acciones afirmativas, la regi\u00f3n es hoy l\u00edder mundial en representaci\u00f3n femenina en parlamentos, con un promedio del 35.8% de esca\u00f1os ocupados por mujeres (ONU Mujeres, 2023). Pa\u00edses como M\u00e9xico, Nicaragua y Cuba han alcanzado la paridad legislativa, mientras que Argentina y Costa Rica superan el 40% de representaci\u00f3n femenina en sus congresos nacionales.<\/p>\n\n\n\n Los avances tambi\u00e9n se reflejan en el \u00e1mbito ejecutivo: el 28.7% de los ministerios en la regi\u00f3n est\u00e1n encabezados por mujeres. Estos logros no han sido concesiones, sino conquistas feministas resultado de d\u00e9cadas de activismo, exigencia civil, complejas gestiones y negociaciones pol\u00edticas. Am\u00e9rica Latina es referencia global en cuanto a la presencia de mujeres en la toma de decisiones, con una representaci\u00f3n parlamentaria superior al 27% del promedio global (UIP, 2023). Sin embargo, los avances alcanzados no garantizan la irreversibilidad de la igualdad pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n Hoy 8 de marzo, D\u00eda Internacional de la Mujer, y todos los d\u00edas debemos recordar que ninguno de estos logros ha sido una amable concesi\u00f3n; son conquistas en riesgo, porque el retroceso est\u00e1 cerca siempre. La democracia paritaria es un ideal lejano en muchos espacios de poder, y las cifras revelan que la desigualdad entre mujeres y hombres sigue estructuralmente arraigada con tal poder que pareciera natural, cuando no lo es. Los cambios son posibles y urgentes. <\/p>\n\n\n\n Brechas de desigualdad en la pol\u00edtica: exclusi\u00f3n y barreras invisibles<\/strong><\/p>\n\n\n\n A pesar de los logros, las mujeres siguen top\u00e1ndose con techos de cristal y muros de concreto en su acceso al poder. Nueve pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina tienen menos del 20% de representaci\u00f3n femenina en sus parlamentos, y el caso m\u00e1s extremo es Hait\u00ed, donde solo el 2.5% de los esca\u00f1os legislativos est\u00e1n ocupados por mujeres (CEPAL, 2023). A nivel local, la brecha es a\u00fan mayor: apenas el 15.4% de las alcald\u00edas en la regi\u00f3n est\u00e1n lideradas por mujeres.<\/p>\n\n\n\n Pero los promedios ocultan desigualdades a\u00fan m\u00e1s profundas. Las mujeres ind\u00edgenas, afrodescendientes, rurales, j\u00f3venes, migrantes, con discapacidad y de la diversidad de g\u00e9nero, enfrentan barreras adicionales para acceder a candidaturas viables y ejercer poder plenamente y de manera aut\u00f3noma. En la mayor\u00eda de los pa\u00edses, su representaci\u00f3n sigue siendo marginal, reflejando el racismo y clasismo estructural que a\u00fan persiste en los sistemas pol\u00edticos. La interseccionalidad es clave para comprender que no todas las mujeres viven la discriminaci\u00f3n de la misma manera: la exclusi\u00f3n es m\u00e1s severa para aquellas con identidades m\u00faltiples y vulneradas. <\/p>\n\n\n\n Otra barrera cr\u00edtica es la violencia pol\u00edtica contra las mujeres, cuyo prop\u00f3sito es expulsar a las mujeres de la esfera pol\u00edtica y regresarlas a la esfera privada, concretamente al espacio dom\u00e9stico. Muchas mujeres en cargos p\u00fablicos enfrentan acoso, amenazas y ataques, tanto f\u00edsicos como digitales, con el objetivo de anular y menoscabar sus derechos pol\u00edtico-electorales. La violencia contra las mujeres en la pol\u00edtica es un grave fen\u00f3meno cuya regulaci\u00f3n deber\u00eda hallarse en el primer lugar de problemas p\u00fablicos a resolver por los Estados. <\/p>\n\n\n\n Sin embargo, tan solo 6 pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina han reformado sus leyes para reconocer y sancionar la violencia pol\u00edtica contra las mujeres: Bolivia, Argentina, M\u00e9xico, Paraguay, El Salvador y Honduras. Otros han avanzado en la incorporaci\u00f3n de la violencia pol\u00edtica contra las mujeres en sus legislaciones como Per\u00fa, Ecuador, Costa Rica, Nicaragua, Venezuela y Brasil. Urgen menos discursos y m\u00e1s soluciones para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia pol\u00edtica contra las mujeres. <\/p>\n\n\n\n Paridad pol\u00edtica: entre avances normativos y desaf\u00edos estructurales<\/strong><\/p>\n\n\n\n Am\u00e9rica Latina ha dado pasos firmes hacia la democracia paritaria, con 18 pa\u00edses que han adoptado leyes de paridad y\/o cuotas de g\u00e9nero para cargos electivos: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Honduras, M\u00e9xico, Nicaragua, Panam\u00e1, Paraguay, Per\u00fa, Rep\u00fablica Dominicana, Uruguay, Venezuela y Guyana; (OEA, 2023). Estas normativas han sido resultado de la presi\u00f3n de redes de parlamentarias y movimientos feministas institucionales, que hallan su soporte en el movimiento organizado de mujeres y en los movimientos feministas civiles. <\/p>\n\n\n\n Aunque algunos pa\u00edses no cuentan con leyes espec\u00edficas de cuotas, han implementado medidas y pol\u00edticas para promover la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres. La efectividad de estas leyes var\u00eda seg\u00fan el contexto pol\u00edtico y social de cada naci\u00f3n, y su implementaci\u00f3n ha sido fundamental para avanzar hacia una representaci\u00f3n m\u00e1s equitativa en la regi\u00f3n; no obstante los avances, cuando los hay, son lentos y entra\u00f1an un alto costo para las mujeres que participan en la disputa del poder p\u00fablico. <\/p>\n\n\n\n As\u00ed, los avances en materia de paridad en el papel no siempre se traducen en paridad sustantiva. Persisten pr\u00e1cticas bastante sofisticadas de simulaci\u00f3n, como ubicar a mujeres en candidaturas de distritos no competitivos o en cargos sin presupuesto ni influencia real, incluso creando cargos de ornamento para asignarlos a mujeres. En otros casos, mujeres ocupan el espacio de poder, sin poder. A nivel subnacional y en otros poderes del Estado, la aplicaci\u00f3n de la paridad sigue siendo una asignatura pendiente. Se requiere fortalecer los mecanismos de cumplimiento y sancionar las pr\u00e1cticas que buscan defraudar las normas de igualdad y paridad en la pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n Pero el mayor desaf\u00edo sigue siendo el tiempo. Si el ritmo de avance se mantiene como hasta ahora, la regi\u00f3n tardar\u00eda 53 a\u00f1os en alcanzar la paridad plena en la toma de decisiones (ONU Mujeres, 2024). A nivel global, la igualdad de g\u00e9nero en los parlamentos no se alcanzar\u00eda hasta 2063, y la paridad en las m\u00e1s altas esferas del poder podr\u00eda demorar hasta 130 a\u00f1os m\u00e1s (UIP, 2023). No podemos permitirnos esperar un siglo para que m\u00e1s de la mitad de la humanidad ejerza su derecho a gobernar en igualdad de condiciones y en contextos libres de violencia.<\/p>\n\n\n\n La democracia ha de ser paritaria o no ser\u00e1 <\/strong><\/p>\n\n\n\n Un sistema democr\u00e1tico que excluye o subrrepresenta a las mujeres es, por definici\u00f3n, una democracia deficitaria. Numerosos estudios han demostrado que la participaci\u00f3n de las mujeres en la pol\u00edtica fortalece la gobernabilidad, enriquece la agenda p\u00fablica e impulsa pol\u00edticas en \u00e1reas clave como educaci\u00f3n, salud, justicia social y equidad de g\u00e9nero. <\/p>\n\n\n\n Por el contrario, la falta de mujeres en el poder perpet\u00faa desigualdades estructurales. La escasa presencia de ellas en altos puestos de decisi\u00f3n se ha correlacionado con menores avances en pol\u00edticas de igualdad salarial, derechos reproductivos, corresponsabilidad en los cuidados y erradicaci\u00f3n de la violencia de contra las mujeres.<\/p>\n\n\n\n Como lo ha se\u00f1alado Michelle Bachelet, ex presidenta de Chile y ex Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos: \u201cLa igualdad de g\u00e9nero no es un favor ni una concesi\u00f3n. Es un derecho y un requisito indispensable para el desarrollo y el bienestar de nuestras sociedades\u201d.<\/p>\n\n\n\n La democracia sin mujeres es una democracia deficitaria. Sin su participaci\u00f3n equitativa, se pierden talentos, perspectivas y capacidades que podr\u00edan transformar profundamente las naciones. Los Estados deben garantizar leyes de paridad efectivas, aplicar sanciones por violencia pol\u00edtica contra las mujeres y erradicar el machismo y la misoginia de las instituciones. La democracia paritaria no es un objetivo lejano, es una necesidad urgente porque una democracia sin mujeres no es democracia. Porque ninguna decisi\u00f3n que les afecta debe tomarse sin las mujeres en la mesa.<\/p>\n\n\n\n En este 8 de marzo, no solo conmemoramos las conquistas feministas de la agenda de derechos de las mujeres, sino que exigimos acelerar la marcha hacia la igualdad sustantiva en todos los \u00e1mbitos de la vida social y especialmente en la vida pol\u00edtica. Cada diputada, ministra, alcaldesa y lideresa comunitaria ha abierto camino gracias a los derechos que les fueron heredados por generaciones de mujeres no lograron ejercer un solo derecho.<\/p>\n\n\n\n Por todas, la democracia ha de ser paritaria, o no ser\u00e1. <\/p>\n\n\n\n Fuentes: <\/p>\n\n\n\n Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL). (2023). Participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres en Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n\n\n\n Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA). (2023). Democracia paritaria en las Am\u00e9ricas: Avances y desaf\u00edos.<\/p>\n\n\n\n Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas Mujeres (ONU Mujeres). (2023). Democracia y desigualdad de g\u00e9nero en Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n\n\n\n Uni\u00f3n Interparlamentaria (UIP). (2023). Women in Politics 2023: Global and regional trends.<\/p>\n\n\n\n *Coordinadora del Observatorio Mujeres y Pol\u00edtica de Transparencia Electoral<\/p>\n\n\n\n